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研究报告

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党建带团建视角下企业基层团组织工作提质研究

一、党建带团建工作的重要性

1.党建带团建的理论基础

(1)党建带团建的理论基础源于马克思主义关于党的建设、群众工作和青年工作的理论。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，无产阶级政党必须紧密联系群众，特别是广大青年，以实现共产主义社会。列宁进一步强调，共青团是无产阶级的先锋队，是党的助手和后备军。毛泽东同志也指出，青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，共青团要在党的领导下，充分发挥青年的积极作用。这些理论为党建带团建提供了坚实的理论基础。

(2)在中国特色社会主义理论体系中，党建带团建被赋予了新的内涵。邓小平理论强调，党要始终代表最广大人民的根本利益，共青团要紧密围绕党的中心工作，发挥青年在改革开放和现代化建设中的生力军作用。三个代表重要思想提出，共青团要始终代表中国先进社会生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。科学发展观强调，共青团要全面协调可持续发展，推动青年全面发展。这些理论为党建带团建提供了明确的价值取向和行动指南。

(3)在新时代，党建带团建的理论基础进一步丰富和发展。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，共青团要紧密围绕党的中心工作，坚持党的领导，加强团的建设，发挥青年在全面建设社会主义现代化国家中的生力军作用。这一重要思想为党建带团建提供了根本遵循。例如，近年来，我国共青团组织积极响应国家号召，围绕科技创新、绿色发展、脱贫攻坚等领域，开展了大量富有成效的工作，为推动国家发展作出了积极贡献。这些实践案例充分证明了党建带团建的理论基础具有强大的生命力和指导意义。

2.党建带团建的现实意义

(1)党建带团建的现实意义首先体现在巩固和扩大党执政的青年群众基础。根据相关统计，我国团员青年总数已超过8000万，他们是党和人民事业发展的重要力量。党建带团建能够有效凝聚青年，引导他们坚定理想信念，增强“四个自信”，使团组织成为党联系青年的桥梁和纽带。例如，近年来，各地团组织通过开展“青年大学习”等系列活动，吸引了数千万青年参与，有效提升了团组织的凝聚力和影响力。

(2)党建带团建对于加强团的基层组织建设，提升团组织的战斗力和活力具有重要意义。通过党建带团建，团组织能够更好地履行政治引领、组织建设、服务青年等职能，推动团的工作更加贴近青年需求，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。据调查，实施党建带团建以来，我国团组织的覆盖面不断扩大，团员先进性得到显著提高，团组织的基层活力明显增强。

(3)党建带团建对于推动青年成长成才，促进青年全面发展具有积极作用。在党建带团建的引领下，广大青年能够在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不断提升自身综合素质，成为社会主义现代化建设的有用之才。例如，近年来，我国共青团组织积极开展“青年志愿者行动”、“青年创新创业大赛”等活动，为青年提供了广阔的成长舞台和展示自我的机会，有力地促进了青年的全面发展。

3.党建带团建的政策背景

(1)党的十八大以来，党中央高度重视青年工作，明确提出要加强和改进党的群团工作，推动党建带团建工作不断深化。2016年，中共中央、国务院印发了《关于深化共青团改革实施方案》，明确了党建带团建的政策导向和具体要求。该方案强调，要充分发挥党组织的领导核心作用，加强团组织建设，推动团的工作与党的建设同步谋划、同步部署、同步推进。

(2)在《关于加强和改进党的群团工作的意见》中，党中央进一步明确了党建带团建的政策背景。文件指出，党建带团建是加强党同人民群众联系的重要途径，是推动共青团事业发展的根本保证。政策背景要求各级党组织要加强对共青团工作的领导，推动团组织在服务大局、服务青年、服务社会等方面发挥更大作用，为党的事业发展注入新的活力。

(3)近年来，国家层面出台了一系列政策文件，为党建带团建提供了有力支持。例如，《关于进一步加强和改进青少年思想政治工作的意见》强调，要充分发挥共青团在青少年思想政治工作中的重要作用，推动党建带团建工作取得实效。此外，各级政府也纷纷出台相关政策，加大对共青团工作的支持力度，为党建带团建创造了良好的政策环境。这些政策背景为党建带团建工作提供了坚实的政策保障，推动了团组织工作的创新发展。

二、企业基层团组织现状分析

1.基层团组织建设现状

(1)近年来，基层团组织建设取得了一定的进展，但仍存在一些问题。根据最新统计数据显示，全国基层团组织总数已超过80万个，覆盖了全国大部分企业和事业单位。然而，在一些地区和单位，团组织覆盖率仍然较低，尤其在私营企业和农村地区，团组织建设相对滞后。例如，某私营企业团组织覆盖率仅为10%，远低于国有企业和事业单位的覆盖率。

(2)在基层团组织建设方面