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《城市管理学》模拟试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题3分，共15分）

1.城市化

2.城市治理

3.城市财政

4.城市公共物品

5.城市可持续发展的内涵

二、简答题（每小题5分，共25分）

1.简述城市政治参与的主要形式。

2.简述影响城市人口规模的主要因素。

3.简述城市基础设施建设的主要特点。

4.简述城市环境问题的主要类型及其成因。

5.简述城市风险管理的主要内容。

三、论述题（每小题10分，共20分）

1.论述城市政府在经济管理中的主要职能。

2.论述加强城市社区治理的重要意义及主要路径。

四、案例分析题（15分）

某城市近年来面临交通拥堵、空气污染加剧、老城区改造滞后等问题，政府计划通过以下措施进行治理：大力发展公共交通，限制小汽车使用；实施更加严格的环保法规，推动产业转型升级；加大投入，对老城区进行综合整治和有机更新。请结合城市管理的相关理论，分析上述措施可能面临的挑战以及相应的对策建议。

试卷答案

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一、名词解释

1.城市化：指人口从农村向城市转移、城市数量增加、城市规模扩大以及城市生活方式和生产方式扩散的过程。它不仅是人口和就业的空间转移，还包括城市文明、城市生活方式的扩散，以及城市经济、社会、文化、政治等结构的变化。

**解析思路：*考察对城市化概念内涵的理解，需要涵盖人口转移、规模变化、生活方式扩散等多个维度。

2.城市治理：指为了实现城市公共利益，通过法律、行政、经济、技术和宣传等手段，对城市公共事务进行管理和调控的过程。它强调多元主体（政府、市场、社会）的参与和合作，以及权力与责任的统一。

**解析思路：*考察对城市治理核心概念的理解，需突出其目标（公共利益）、手段（多元方法）、主体（多方参与）的特点。

3.城市财政：指城市政府凭借政治权力，运用法律、行政等手段，参与国民收入分配和再分配，集中和分配一部分社会产品以满足城市公共需要而形成的国家财政的子系统。它是城市政府履行职能的基础和保障。

**解析思路：*考察对城市财政定义和地位的理解，需明确其来源（参与分配）、用途（满足公共需要）、作用（保障政府职能）。

4.城市公共物品：指具有消费的非竞争性和非排他性特征，即一个人的消费不会减少他人消费的机会，且难以阻止未付费的人消费的产品或服务。典型的城市公共物品包括国防、路灯、公共治安、基础研究等。

**解析思路：*考察对公共物品核心特征（非竞争性、非排他性）的理解，并能举例说明。

5.城市可持续发展的内涵：指既满足当代人的城市需求，又不损害后代人满足其需求的能力。它强调经济、社会、环境三个子系统之间的协调发展，追求城市发展的长期、稳定和和谐。其核心内容包括经济增长、社会公平、环境保护和资源节约。

**解析思路：*考察对可持续发展理念在城市层面的理解，需把握其代际公平原则，并了解其三大支柱（经济、社会、环境）。

二、简答题

1.简述城市政治参与的主要形式。

*主要形式包括：选举与投票、公共决策参与（如听证会、座谈会）、政策执行监督、利益表达（如信访、集会游行、媒体评论）、政治沟通（与官员互动交流）等。

**解析思路：*考察对城市政治参与方式的理解，要求列举并简要说明主要的参与渠道和途径。

2.简述影响城市人口规模的主要因素。

*主要因素包括：经济发展水平与就业机会、城市基础设施完善程度、城市公共服务质量（教育、医疗等）、区域收入差距、城市文化吸引力、政策因素（如户籍制度、人才引进政策）、自然环境条件等。

**解析思路：*考察对影响城市人口流动和规模变化的驱动因素的认识，需从经济、社会、服务、政策、环境等多个角度进行阐述。

3.简述城市基础设施建设的主要特点。

*主要特点包括：投资规模大、建设周期长、投资回收期长、具有公共物品属性、受政策影响大、涉及面广且影响深远、与城市发展密切相关等。

**解析思路：*考察对城市基础设施这一特殊领域的特点的理解，需突出其投资、周期、性质、影响等方面的特殊性。

4.简述城市环境问题的主要类型及其成因。

*主要类型包括：大气污染（如雾霾、酸雨）、水污染（如工业废水、生活污水）、固体废弃物污染（如垃圾围城）、噪声污染、土壤污染、生态破坏（如绿地减少、生物多样性丧失）等。

*成因：主要源于城市工业生产和生活活动产生的污染物排放超过环境自净能力；城市人口密集、能源消耗量大；城市规划布局不合理；环境管理能力不足；公众环保意识薄弱等。