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建筑施工企业安全教育培训制度

建筑施工行业因其作业环境复杂、露天高处作业多、手工操作劳动强度大、人员流动频繁等特点，安全生产风险始终居高不下。安全教育培训作为预防和减少各类生产安全事故、保护从业人员生命安全与健康、促进企业可持续发展的基础性、先导性工作，其重要性不言而喻。为系统规范我司安全教育培训工作，确保培训质量与实效，特制定本制度。

一、培训的组织与管理

公司安全生产委员会（或安全生产领导小组）是安全教育培训工作的最高决策与领导机构，负责审定公司年度安全教育培训计划、保障培训经费投入、监督检查培训工作落实情况。公司安全生产管理部门（或人力资源部门协同安全部门）具体负责安全教育培训的策划、组织、实施、记录与评估工作。各工程项目部应设立专职或兼职安全员，负责项目层面安全教育培训的具体执行与日常管理。

安全教育培训工作应纳入企业年度安全生产工作计划和中长期发展规划，并将培训经费足额列入企业年度财务预算，专款专用，确保不因经费问题影响培训工作的正常开展。

二、培训对象与基本要求

安全教育培训应覆盖公司所有从业人员，做到全员参与，未经安全教育培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。培训工作需遵循“分级负责、分类实施、全员覆盖、持续改进”的原则。

1.公司主要负责人与安全生产管理人员：必须接受具备相应资质的安全生产培训机构组织的安全生产知识和管理能力考核，取得合格证书后方可任职，并按规定参加年度再培训。

2.项目负责人与专职安全生产管理人员：需经安全生产知识和管理能力考核合格，持证上岗，并定期参加继续教育，不断提升安全管理素养。

3.特种作业人员：如电工、焊工、起重机械司机、架子工等，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并严格遵守证书复审规定。

4.新进作业人员（包括新工人、合同工、临时工、学徒工、实习人员等）：必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可进入操作岗位。三级安全教育培训时间不得少于国家规定学时。

5.转岗、换岗以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工的作业人员：在重新上岗或使用新设备、新工艺前，必须接受针对性的安全教育培训，熟悉新岗位的安全操作规程和危险因素。

6.其他从业人员：包括后勤、行政等人员，也应根据其工作性质接受必要的安全教育培训，了解本岗位周边的安全风险及基本的防护知识。

三、培训内容与形式

安全教育培训内容应紧密结合建筑施工实际，突出针对性和实用性，注重提升从业人员的安全意识、风险辨识能力和应急处置技能。

1.公司级安全教育培训内容：

*国家及地方相关的安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产规章制度、安全管理目标；

*公司安全生产形势、重大危险源辨识与管理、事故案例警示教育；

*安全生产基本知识、职业健康基本知识；

*应急救援体系建设、应急预案概述及应急处置基本原则。

2.项目级安全教育培训内容：

*工程项目概况、施工现场及周边环境危险因素、项目安全生产管理制度和操作规程；

*项目施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案中的安全要求；

*施工现场临时用电安全、消防设施与消防器材使用、文明施工与环境保护要求；

*项目常见危险源及其控制措施、典型事故案例分析与防范措施。

3.班组级安全教育培训内容：

*本班组作业特点、工艺流程、岗位安全操作规程和岗位责任制；

*本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施、作业环境及所使用机械设备、工具的安全要求；

*个人劳动防护用品的正确佩戴和使用方法；

*班组应急处置措施、紧急情况下的自救互救知识和逃离路线。

培训形式应灵活多样，避免单一枯燥，可采用：

*集中授课、专题讲座、案例分析、安全知识竞赛、观看安全教育影像资料；

*现场观摩、实操演示、师徒结对、安全技术交底；

*利用信息化手段，如在线学习平台、手机APP等开展自主学习和考核。

*班前安全讲话、班后安全小结等常态化、即时性培训。

四、培训的实施与考核

公司安全生产管理部门应于每年年初根据公司生产经营计划、人员变动情况及安全生产实际需求，编制年度安全教育培训计划，明确培训对象、内容、形式、时间、师资、考核方式及经费预算等，并组织实施。

各部门、各项目部应根据公司年度计划，结合自身实际，制定相应的安全教育培训实施细则，并负责组织本单位人员参加培训。

安全教育培训应建立签到制度，准确记录培训时间、地点、内容、授课人、参加人数及考核结果。培训考核可采取笔试、口试、实际操作等多种方式，考核不合格者，应进行补训补考，直至合格。特种作业人员、特种设备操作人员的考核必须严格按照国家有关规定执行。

对培训考核合格的人员，应建立健全安全教育培训档案