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2025年国有投资机构激励与尽职免责
(容错)机制调研报告解读
29.52%
29.52%
.76%
国有
背景投资机
构
国有
创业投资机
构
.政府
引导基金
地方金融控股平台政府产业基金国有金融机构设立的投资平台 其他
地方国有企业
各级人民政府或其组成部门中央企业
其他
数据来源:2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
8.57%
0.95%
7.62%
上级主管部门
4.76%
5.71%
管理规模
机构类型
0.0095
45.71%
45.71%
23.81%
22.86%
17.14%
12.38%
3.81%
2.86%
4.76%
8.57%
24
坐数曼访机构25年内
未新设基金
度趋于谨慎
2.08%
6.25%
8.33%
10.42%
5亿元以下
50-100亿元 10-20亿元
5-10亿元
200亿元以上 100-200亿元
数据来源:2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
1只
2只
3-5只
6-8只
3只
10只以上9-10只
39.58%
18.75%
80.00%
75.24%
50.48%
50.48%
38.10%
91.43%
14.58%
0.95%
2.08%
52.46%
54.17%
61.47%
63.16%
41.91%
55.51%
2021
2022
2023
2024
2025
五年累计
数据来源:2021-2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
47.54%
45.83%
38.53%
36.84%
44.49%
是否建立尽职免责(容错)机制
已建立筹备中暂无计划
49.52%
8.57%
2025
2024
2023
2022
2021
纪检监察部门缺乏认同
67.62%
政府主管部门认同度低
76.69%
政府主管部门认同度低
77.06%
政府主管部门认同度低
80.82%
政府主管部门认同度低
34.19%
缺乏执行细
则和认定标准
65.71%
纪检监察部门缺乏认同
63.91%
纪检监察部门缺乏认同
63.30%
纪检监察部门缺乏认同
67.12%
缺乏第三方
进行系统性评价
23.23%
政府主管部门认同度低
64.76%
缺乏第三方
进行系统性评价
53.38%
缺乏第三方
进行系统性评价
52.29%
缺乏第三方
进行系统性评价
60.27%
纪检监察部门缺乏认同
20.65%
尽职免责(容错)机制在执行过程中存在的前三太问题
数据来源:2021-2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
49.32%
54.13%
54.14%
85.24%
61.19%
50.68%
45.87%
45.86%
14.76%
38.81%
2022
2023
2024
2025
四年累计
数据来源:2021-2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。(2021年问卷未涉及此问题。)
倾向于设置明确的容亏率不应当设定固定容亏率
对设定固定容亏率的看法
2025
投资进度70.48%
2024
投资进度66.17%
20
23
2022
-
2021
-
投资进度
66.06%
招引/返投
68.57%
财务回报
60.05%
财务回报
59.63%
-
-
募资及资金撬动
56.19%
招引/返投
40.60%
招引/返投
42.20%
-
-
数据来源:2021-2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
绩效考核权重排名前三指标
•五年来,国有投资机构
2025
2024
2023
2022
2021
激励力度、
市场化程度不足
75.24%
缺乏激励机制
45.86%
缺乏激励机制
43.12%
缺乏激励机制
69.86%
缺乏激励机制
56.45%
激励方式单
一,缺乏灵活性
48.57%
兑现程序
复杂、周期长
28.67%
兑现程序
复杂、周期长
29.36%
责任与公平的平衡不足
23.29%
原则性内容
多,实操性内容少
20.83%
考核周期与
投资周期不匹配
44.76%
限制条件
多,不易达成
23.31%
限制条件
多,不易达成
22.02%
荣誉型奖励
多,经济型奖励少
20.55%
责任与公平的平衡不足
17.50%
数据来源:2021-2025国有投资机构激励与尽职免责(容错)机制调研问卷。
激励机制面临的前三太问题
投资/投后决策流程的合规性与
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