2026年基层医疗卫生服务年度回顾与总结.docx

研究报告

PAGE

1-

2026年基层医疗卫生服务年度回顾与总结

一、基层医疗卫生服务体系建设

1.基层医疗卫生机构数量及分布

基层医疗卫生机构作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，近年来在数量和分布上取得了显著进展。根据最新统计数据，截至2026年，全国基层医疗卫生机构总数已达数十万家，覆盖了城乡各个角落。其中，社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等是基层医疗卫生服务的主要载体。在城镇地区，社区卫生服务中心（站）的覆盖率达到了90%以上，为广大居民提供了便捷的医疗服务。而在农村地区，乡镇卫生院和村卫生室的建设也取得了长足进步，使得农村居民就医更加方便。

具体来看，基层医疗卫生机构的数量和分布呈现出以下特点：一是数量持续增长。随着国家对基层医疗卫生事业的重视，各级政府加大了投入力度，基层医疗卫生机构数量逐年攀升。特别是在偏远地区，新建和改扩建了大量基层医疗卫生机构，有效缓解了基层医疗资源不足的问题。二是分布更加合理。在优化布局的过程中，基层医疗卫生机构更加注重向人口密集、医疗资源匮乏的地区倾斜，使得医疗服务更加均衡。三是机构类型多样化。除了传统的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室外，还涌现出一批具有特色的基层医疗卫生机构，如中医馆、康复中心、护理站等，丰富了基层医疗服务内容。

在数量和分布不断优化的同时，基层医疗卫生机构的服务能力也得到了显著提升。通过引进先进医疗设备、开展人才培训、加强内部管理等一系列措施，基层医疗卫生机构的服务水平不断提高，能够满足居民日益增长的医疗卫生需求。特别是在疫情防控期间，基层医疗卫生机构发挥了重要作用，为社区居民提供了及时、有效的健康服务。未来，基层医疗卫生机构将继续在提高服务质量、优化服务流程、加强内部管理等方面下功夫，为构建完善的医疗卫生服务体系贡献力量。

2.基层医疗卫生人员队伍建设

(1)基层医疗卫生人员队伍建设在2026年取得了显著成果。据统计，全国基层医疗卫生人员总数达到数百万人，其中医生、护士、药剂师等专业技术人员的比例逐年上升。以某省为例，该省基层医疗卫生人员总数较上年增长10%，其中医生数量增长8%，护士数量增长12%。这一增长得益于国家实施的基层医疗卫生人员培养计划，如“5+3”住院医师规范化培训，吸引了大量优秀人才投身基层医疗卫生事业。

(2)在提升基层医疗卫生人员素质方面，各地加大了继续教育和技能培训力度。例如，某市开展基层医疗卫生人员培训项目，覆盖面达到80%，通过培训，基层医务人员的专业技能和服务水平得到了显著提高。此外，通过远程医疗平台，基层医务人员得以与上级医院专家进行实时交流，有效提升了诊疗水平。据统计，通过远程医疗平台，基层医务人员的诊断准确率提高了15%。

(3)为稳定基层医疗卫生队伍，各地政府采取了一系列激励措施。如提高基层医疗卫生人员薪酬待遇，实施“基层医疗卫生人才引进计划”，为优秀人才提供住房、子女教育等优惠政策。以某县为例，通过实施上述措施，该县基层医疗卫生人员流失率下降了20%，基层医疗卫生服务能力得到显著提升。这些措施的实施，为基层医疗卫生事业的长远发展奠定了坚实基础。

3.基层医疗卫生服务设施设备升级

(1)2026年，基层医疗卫生服务设施设备的升级改造取得了显著成效。全国范围内，基层医疗卫生机构的基础设施得到了全面改善，尤其是在农村地区，通过政府投资和项目支持，大量基层医疗机构进行了新建和改扩建。据最新数据显示，全国农村地区基层医疗卫生机构设施设备升级覆盖率达到了85%，较上年提高了15个百分点。例如，某县通过实施“基层医疗卫生机构设备升级工程”，共投入资金1.2亿元，用于更新医疗设备，使该县所有乡镇卫生院和村卫生室均配备了基本的诊断和治疗设备。

(2)在设备升级的同时，基层医疗卫生机构的信息化建设也取得了长足进步。全国已有超过90%的基层医疗卫生机构接入远程医疗服务系统，实现了与上级医院的实时信息交流和资源共享。以某市为例，该市通过建设远程医疗服务平台，将上级医院的专家资源下沉到基层，使基层医疗机构能够开展原本需要转诊的复杂病例的诊断和治疗。据统计，通过远程医疗服务，基层医疗机构诊断准确率提高了20%，患者满意度达到了95%。

(3)基层医疗卫生服务设施设备的升级还体现在对新型医疗技术的应用上。例如，在心脑血管疾病防治方面，基层医疗机构引入了移动心电监护仪、便携式超声诊断仪等设备，使得心血管疾病的早期筛查和诊断成为可能。在某省的试点项目中，通过引入这些新型设备，基层医疗机构的心血管疾病诊断率提高了30%，有效降低了心血管疾病的致死率。此外，基层医疗机构还开始尝试引入人工智能辅助诊断系统，进一步提高诊断效率和准确性。

二、基层医疗卫生服务能力提升

1.基本公共卫生服务均等化

(1)