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新的社会矛盾破解路径研究——以国家治理体系和治理能力现代化为

一、引言

1.1新社会矛盾产生的背景

(1)在我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期，随着经济社会的快速发展，社会结构、利益格局、思想观念等方面发生了深刻变化，这些变化既为我国社会带来了前所未有的发展机遇，也引发了一系列新的社会矛盾。从经济领域来看，随着市场经济的深入发展，地区之间、城乡之间、不同社会群体之间的收入差距逐渐拉大，贫富分化问题日益凸显。从社会领域来看，随着人口老龄化、城市化进程的加快，教育资源、医疗资源、住房资源等公共服务资源的分配不均问题日益突出，社会公平正义问题成为人民群众关注的焦点。从政治领域来看，随着互联网的普及和信息技术的发展，公众参与政治的渠道更加广泛，但同时也出现了一些新的社会矛盾，如网络谣言、群体性事件等。

(2)在这一背景下，我国社会矛盾呈现出以下特点：一是矛盾类型多样化，既有传统的社会矛盾，如贫富差距、城乡差距等，也有新兴的社会矛盾，如网络安全、环境污染等；二是矛盾主体多元化，涉及不同社会群体、不同利益诉求；三是矛盾表现形式复杂化，既有显性矛盾，如群体性事件、暴力犯罪等，也有隐性矛盾，如社会信任危机、道德滑坡等。这些矛盾的产生和发展，对我国社会稳定和可持续发展提出了严峻挑战。

(3)针对这一背景，我们必须从国家治理体系和治理能力现代化的高度，深入分析新社会矛盾产生的根源，积极探索破解社会矛盾的路径。一方面，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力缩小贫富差距，促进社会公平正义；另一方面，要深化改革开放，不断完善市场经济体制，优化资源配置，提高社会治理效能。同时，要加强法治建设，健全社会信用体系，引导公众树立正确的价值观，营造和谐稳定的社会环境。总之，在新的社会矛盾背景下，我们要充分发挥国家治理体系和治理能力现代化的优势，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

1.2破解社会矛盾的意义

(1)破解社会矛盾对于维护国家长治久安、促进社会和谐稳定具有重要意义。首先，社会矛盾的妥善解决能够有效减少社会不安定因素，降低社会风险，为经济发展提供稳定的社会环境。在经济全球化和科技进步的今天，一个稳定的社会环境是吸引外资、推动产业升级、实现可持续发展的关键。其次，解决社会矛盾有助于提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，增强人民群众对党和政府的信任，巩固党的执政基础。通过化解社会矛盾，可以促进社会公平正义，缩小贫富差距，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

(2)从国家治理体系和治理能力现代化的角度看，破解社会矛盾是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。社会矛盾的解决需要综合运用法律、政策、经济、文化等多种手段，这有利于完善中国特色社会主义法治体系，提高国家治理法治化水平。同时，通过解决社会矛盾，可以促进社会治理创新，推动政府职能转变，实现政府治理与社会共治的有机结合。此外，破解社会矛盾还有助于推动社会主义核心价值观的培育和践行，提升全社会的道德水平和文明素质。

(3)从国际竞争和合作的视角来看，破解社会矛盾对于提升我国国际地位和影响力具有积极作用。在国际舞台上，一个稳定、和谐、发展的国家形象能够增强国际社会对我国的认同和信任，有利于我国在国际事务中发挥更大的作用。同时，解决社会矛盾也有助于推动构建人类命运共同体，促进各国之间的交流与合作，共同应对全球性挑战。因此，破解社会矛盾不仅是一项国内任务，也是一项具有国际意义的重要工作。

1.3研究方法与思路

(1)本研究的首要方法为文献研究法，通过对国内外相关理论、政策、实践案例的梳理和分析，为破解社会矛盾提供理论依据和实践参考。具体而言，将广泛查阅国内外关于国家治理、社会治理、社会矛盾等方面的文献资料，包括学术期刊、政府报告、政策文件等，以全面了解社会矛盾产生的背景、原因、表现以及解决途径。

(2)在实际操作中，本研究将采用实证研究法，通过问卷调查、访谈、实地考察等方式，收集一手数据，以验证理论假设，分析社会矛盾的实际状况。问卷调查将针对不同社会群体，了解他们对社会矛盾的感知和评价；访谈将选取具有代表性的社会矛盾案例，深入了解矛盾的成因、发展过程和解决措施；实地考察则是对特定地区或行业的社会矛盾进行实地调研，以获取更直观、具体的数据。

(3)在研究思路方面，本研究将遵循以下步骤：首先，明确研究问题，即社会矛盾的产生、发展及解决；其次，构建理论框架，分析社会矛盾产生的背景、原因、表现和解决路径；再次，运用多种研究方法，对收集到的数据进行整理、分析和解释；最后，总结研究结论，提出针对性政策建议，为我国破解社会矛盾提供参考。在整个研究过程中，注重理论与实践相结合，