私家车作为专车使用利弊分析与政策建议.pdfVIP

我方观点：车可以当专车用

1.随着经济快速发展，人民生活水平的提高，车也越来越多，车当作专车可以有

效避免资源浪费，提高资源利用效率

2.现在出租车起步价高，不经济实惠，车成本低，且服务多样，如送水，搬行李等，

贴心又方便

3.现在的出租车处于地位，如果有车竞争，可以形成有效的制衡，达到平衡机制，同

时，出租车的昂贵是因为背后的出租车公司的压榨，竞争还可以给出租车公司带来感，能更好

的为出租车

车，英语：PrivateCars，所谓车，是来自的概念，主要指家用的车辆私人自己

买的，拥有使用支配权的，在不违法的情况下可以自由的使用支配。一辆汽车属于私人汽车

还是公车，是以在登记时车主的确定的。如果以机关、团体、单位名义登记，就

是公车，如果是以个人名义登记，就是私车，所有权属于个人，私人拥有。[1-2]

私车中既有卡车一类车，也有小轿车一类乘用车。前者主要是生产资料，后者则属于生

活资料。国内不少城市的出租车是私车，是以个人名义登记，这些小轿车也属于生产资

料。

车型以轿车为主，还有一些越野车和小面包。由此可见，车仅仅是私人汽车的一部分，

其数量要大大小于私人汽车。[2][1]

增多，不完全是市场需求问题。比如说，小区里接送孩子的车，大家觉得方便，就一起

接吧，然后收取些费用，这个也不太好。是车，不能保障服务和安全，偷税漏

税，部门要坚决打击。有时候大家很，实际上可能存在信息不对称的问题。

京华：目前，合法的专车车辆都是从汽车租赁公司租来，而汽车租赁公司的车辆数也受

管控，有人说，租赁公司的业务本身都比较旺盛，所以不会从里面拿出部分指标搞专车，专车

是不是没有未来？

应该还是有发展空间的。为什么实施数量管控呢，这也是经营者方面意见，还是我

说的那句话，现在我们发展经济着力于最大公约数。不过，目前租赁车辆的管理是市场管理，而非

绝对管控。

绥芬河换车往事

2008年3月初，牡丹江辖下的绥芬河市，在“打造北方”、“提高城市的档次”的

下，出台了一个新政，要把当地的出租车都换成12万余元的斯柯达明锐，交由实体公

司集体管理。如此一来，出租车是8年一报废，在这8年里，他们连车的本钱都挣不回来。

出租车们最后集体，导致新政不了了之。

当时有反映，价值12.49万元的斯柯达车，此款车型的保养与维修远远超出他们的收入。

出租车是8年一报废，在这八年里，车的本钱还没有挣回来，车已经报废了。做为出租车司

机难以接受这一政策。他们质疑：“难道换了车就提高了城市的档次了吗？”

牡丹江出租车的故事

2009年7月23日起，2000多名出租车开始长达半个多月的停工。

难道有钱不想挣？原来是牡丹江市交通局等出台一个出租车，因对

欲实行的“新政”中涉及的经营权出让、经营期限等问题不满，于是们开始。

争议焦点一是出租车经营期限问题。

第十四条规定，现有出租汽车2009年7月20日前的，自之日起8年使用

期满后，开始确定经营期限为8年。2009年7月20日的和从未的，自本办法

施行之日起确定经营期限为8年。期限届满后继续经营的，按当时国家和省的规定执行。

当地解释，这里说的使用期也就是出租汽车的报废期。如在2007年的，还有6年

使用期，6年后开始确定8年经营期。经营年限合计为14年左右。

有认为，现在要规定手续的经营期限限定为8年，8年后要重新拍卖。在这个城市

一辆出租车一年也就能赚3至4万元。其中还不包括车辆的折旧费用。除去车辆的折旧费用，

一年能3万元就不错了。按这个能力计算，8年才24万。这就意味着，这8年其

实就是给干的，20万手续费就无端打了水漂儿，一眨眼就没有了。

焦点之二是汽车经营权转让。规定，出租汽车经营者需要转让出租汽车经营权的，由

市出租汽车管理机构组织或指定实体公司按当时的市场价格予以收购。就是说，要转让只能

转让给的公司。

们质疑，为何只让“公司”当