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数据要素市场构建与新质生产力发展研究
目录
文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.4研究创新点与预期贡献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
数据要素市场构建理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1数据要素属性特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2数据要素市场运行机理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.3数据要素市场治理框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
数据要素市场构建路径与模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.1数据要素市场发展阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.2数据要素市场构建模式比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.3数据要素市场构建关键环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
数据要素市场构建对新型生产力的促进作用．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.1数据要素赋能生产方式变革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.2数据要素提升全要素生产率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
4.3数据要素推动经济增长模式转型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
4.3.1从要素驱动到创新驱动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
4.3.2从规模扩张到质量提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.3.3从传统产业到战略性新兴产业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
数据要素市场构建面临的挑战与对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.1数据要素市场构建面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.2数据要素市场构建对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
6.1国内外数据要素市场建设案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
6.2案例启示与借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
7.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
7.2研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
1.文档综述
1.1研究背景与意义
在数字经济蓬勃发展的时代背景下，数据已成为关键的生产要素，其价值与日俱增，深刻影响着社会经济的转型与升级。构建高效、规范的数据要素市场，不仅是释放数据价值的必然要求，更是推动新质生产力发展的核心驱动力。新质生产力强调创新驱动，突出技术进步和产业升级，而数据要素市场的构建则为这一进程提供了基础支撑和制度保障。
研究背景如下：
数字经济时代的数据价值凸显：随着互联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，数据正成为经济发展的新引擎。据《中国数字经济发展报告2023》显示，数字经济的增加值已占国内生产总值（GDP）的比重超过40%，数据要素的价值日益凸显（见【表】）。
年份
数字经济增加值（万亿元）
占GDP比重
2021
61.73
38.3%
2022
73.33
40.5%
数据要素市场的缺失与挑战：目前，我国数据要素市场仍处于初级阶段，存在数据产权界定不清、流通交易不畅、数据质量参差不齐等问题。这些问题制约了数据要素的有效配置和价值释放，亟需通过构建规范化的市场体系加以解决。
新质生产力发展的迫切需求：新质生产力强调科技创新和产业变革，而数据要素市场则为技术创新提供了丰富的数据资源和应用场景。例如
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