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2026年水害事故应急演练方案

目的和背景

为有效应对可能发生的水害事故，提高相关部门和人员对水害事故的应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，结合实际情况开展本次水害事故应急演练。本次演练旨在检验应急预案的可行性和有效性，提升各部门之间的协同配合能力，增强公众的防灾减灾意识。

演练时间和地点

时间：2026年[具体日期]，[上午/下午/晚上][具体时间段]

地点：[具体行政区域]，涉及[具体区域名称1]、[具体区域名称2]等易发生水害的区域以及相关指挥中心和救援集结点。

演练目标

1.检验各级政府、部门和相关单位在水害事故应急响应中的组织指挥、协调配合和应急处置能力。

2.评估应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现并解决预案中存在的问题，完善应急机制。

3.提高公众对水害事故的认知和应对能力，增强全社会的防灾减灾意识。

4.锻炼应急救援队伍的实战能力，提高救援人员的专业技能和应急反应速度。

演练内容及步骤

预警与应急响应

1.[时间1]，气象部门发布暴雨橙色预警信息，预计未来[X]小时内该行政区域将有大到暴雨，局部地区可能出现特大暴雨，易引发山体滑坡、泥石流、城市内涝等水害事故。该预警信息通过气象灾害预警平台、广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道及时发布。

2.[时间2]，市防汛抗旱指挥部（以下简称“市防指”）收到气象预警后，立即召开紧急会议，分析研判水害事故风险，启动三级应急响应。市防指通过应急指挥系统向各成员单位下达应急响应指令，要求各单位立即进入应急状态，做好各项防范和应对工作。

3.[时间3]，各成员单位接到应急响应指令后，迅速按照各自职责开展工作。水利部门加强对水库、河流、堤防等水利工程的巡查监测，做好泄洪、排涝等准备工作；自然资源部门组织地质灾害隐患点的排查和预警，指导群众转移避险；城管部门加强对城市排水系统的检查和疏通，确保排水畅通；公安部门做好交通管制和秩序维护工作；民政部门做好救灾物资的储备和调配准备；医疗卫生部门组建医疗救援队伍，做好伤病员救治准备。

信息报告与共享

1.[时间4]，[具体区域名称1]街道办事处工作人员巡查发现辖区内某路段出现严重积水，部分居民房屋被淹，立即向区防汛抗旱指挥部报告情况。报告内容包括积水路段位置、积水深度、受影响居民户数、有无人员伤亡等信息。

2.[时间5]，区防汛抗旱指挥部收到报告后，迅速核实情况，并向市防指报告。同时，将相关信息及时通报给公安、消防、城管、医疗等相关部门，以便各部门提前做好应急准备。

3.[时间6]，市防指通过应急指挥系统实时收集各成员单位和现场的信息，及时掌握水害事故的发展态势和救援进展情况。并将重要信息向上级政府和相关部门报告，同时向社会公众发布，做到信息公开透明。

人员疏散与安置

1.[时间7]，市防指根据水害事故发展情况，决定对[具体区域名称1]和[具体区域名称2]等受威胁区域的居民进行疏散转移。区政府、街道办事处等相关部门迅速组织工作人员深入社区、村庄，通过广播、上门通知等方式，告知居民疏散转移的路线和安置地点。

2.[时间8]，公安部门负责维护疏散现场的秩序，设置警戒区域，引导居民有序撤离。消防部门利用消防车、冲锋舟等救援设备，协助转移被困群众。

3.[时间9]，民政部门在预定的安置点做好接收和安置准备工作，为疏散群众提供食品、饮用水、帐篷、棉被等基本生活物资。医疗卫生部门在安置点设立医疗救治点，为受伤群众进行诊治和急救。

抢险救援与处置

1.[时间10]，水利部门发现某水库水位持续上涨，超过警戒水位，且有继续上涨的趋势。立即启动水库泄洪预案，科学合理地控制泄洪流量，并加强对水库大坝、溢洪道等关键部位的巡查监测，确保水库安全。

2.[时间11]，自然资源部门报告[具体区域名称2]发生山体滑坡，造成部分道路堵塞和民房受损。市防指立即调遣武警部队、工程抢险队等救援力量赶赴现场进行抢险救援。救援人员携带专业设备，清理滑坡体，打通救援通道，对受损民房进行抢险加固，防止二次灾害发生。

3.[时间12]，城管部门调集排水车辆和设备，对城市内涝积水严重的路段进行强排作业。同时，组织人员对排水管网进行检查和疏通，加快排水速度，缓解内涝压力。

4.[时间13]，电力部门对受损的电力设施进行抢修，尽快恢复供电。通信部门确保通信网络畅通，为应急救援提供通信保障。

应急救援评估与总结

1.演练结束后，市防指组织各成员单位和相关专家对演练进行全面评估。评估内容包括应急响应速度、指挥协调能力、部门配合情况、救援处置效果等方面。

2.各参演单位和部门对本单位在演练中的表现进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。

3.市防指根据评估和总结情