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2025年执法资格证书复习题库及答案

一、宪法与行政法基础

1.【单选】根据《宪法》第89条，下列哪一项属于国务院的专属职权？

A.决定全国总动员

B.批准省、自治区、直辖市的建置

C.规定中央与省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权划分

D.决定特赦

答案：C。解析：A、B、D为全国人大常委会或全国人大职权，C项由宪法第89条第4项明文授予国务院。

2.【单选】某市交通局以“专项整治”为由，连续3个月在凌晨2—5点禁止所有网约车进入机场候客区。该决定属于：

A.具体行政行为

B.行政立法

C.行政指导

D.内部管理措施

答案：A。解析：针对特定事项、特定对象、一次性发生法律效果，符合具体行政行为特征。

3.【多选】下列哪些规范性文件可以在行政诉讼中附带审查？

A.国务院制定的行政法规

B.省人民政府制定的规章

C.县人民政府发布的具有普遍约束力的决定

D.交通运输部制定的部门规章

答案：B、C、D。解析：行政诉讼法第53条允许对规章及以下规范性文件提出附带审查，行政法规除外。

4.【判断】行政机关在作出吊销许可证处罚前，未告知当事人有听证权利，但当事人随后放弃听证，程序瑕疵得以治愈，处罚决定有效。

答案：错误。解析：重大处罚法定听证义务为程序正义底线，未履行即构成程序违法，不因事后放弃而治愈。

5.【案例分析】2024年8月，某区生态环境局对A公司现场检查，发现废水COD在线监测数据日均值超标1.8倍。该局遂依据《水污染防治法》第83条作出责令改正、罚款80万元的处罚。A公司不服，主张：①采样探头安装位置不符合HJ353标准，数据不能作为证据；②处罚前未给予陈述申辩期。

问题：（1）法院应否支持A公司的第①项主张？（2）若第②项属实，法院应如何判决？

答案：（1）应予支持。在线监测数据作为处罚主要证据的，探头安装必须符合国家标准；不符合则证明力缺失，行政机关应承担举证不能后果。（2）若未保障陈述申辩权，构成违反法定程序，法院应判决撤销被诉处罚决定，并可责令被告重新作出行政行为。

6.【单选】关于行政复议与行政诉讼衔接，下列说法正确的是：

A.对国务院部门的具体行政行为不服，必须先复议后诉讼

B.对乡政府作出的土地确权决定不服，可直接起诉，也可先复议

C.对海关征收关税决定不服，可直接起诉

D.对教育部作出的不予行政许可决定不服，复议为终局裁决

答案：B。解析：土地确权属于复议选择型；A、C、D分别属于复议前置、复议前置、复议终局，但教育部无终局裁决权。

7.【多选】下列哪些情形国家不承担行政赔偿责任？

A.辅警在执勤时个人殴打路人

B.市场监管局工作人员在下班途中驾车追尾

C.城管人员违法扣押摊贩物品导致水果腐烂

D.公安机关依法使用武器致歹徒伤亡

答案：A、B。解析：A为个人行为，B非行使职权；C、D属于职权行为且C违法，国家应赔；D合法使用武器，国家免责。

8.【单选】某县农业农村局发布《关于禁烧秸秆的通告》，规定“首次发现焚烧的，对土地承包人处以2000元罚款”。该通告：

A.合法，属于行政指导

B.合法，属于行政处罚设定

C.违法，超越规章设定处罚的权限

D.违法，未履行听证程序

答案：C。解析：县级政府工作部门无权以通告形式设定罚款，违反《行政处罚法》第16条。

9.【简答】简述比例原则在行政强制法中的体现。

答案：行政强制法第5条确立“强制适当性”条款，要求行政机关设定和实施行政强制，应当与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制；选择强制措施时，应当选择对当事人损害最小的方式，体现必要性原则；造成的损害不得大于所维护的公共利益，体现均衡性原则。

10.【案例分析】2025年1月，某市卫健委以“疫情防控需要”为由，要求所有外卖骑手必须接种第4针疫苗，否则平台不得派单。骑手张某以“疫苗禁忌”为由拒绝接种，被平台停止派单。张某以卫健委为被告提起行政诉讼。

问题：①卫健委的接种要求属于何种行政行为？②法院应如何审查其合法性？

答案：①属于行政命令，具有外部法律效力，对骑手权利义务产生实际影响。②法院应重点审查：a.是否有法律、行政法规或国务院决定作为依据；b.是否符合比例原则，有无替代措施；c.是否区分禁忌人群，有无豁免程序；d.是否违反《个人信息保护法》过度收集健康信息。若缺乏上位法依据或违反比例原则，法院应判决撤销。

二、行政处罚法与程序

11.【单选】下列哪一项不属于《行政处罚法》明确列举的处罚种类？

A