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研究报告

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卫健系统人事科教工作十五五思路

一、总体思路与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，紧紧围绕新时代卫生健康事业发展的总体布局和战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以人民健康为中心，以改革创新为动力，以保障和改善民生为重点，以深化医改为抓手，以推进健康中国建设为目标，全面提升卫生健康系统人事科教工作水平。

(2)我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的健康放在首位，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，着力解决卫生健康领域发展不平衡不充分的问题，努力实现卫生健康事业与经济社会发展的良性互动。同时，要充分发挥科技创新在卫生健康事业发展中的引领作用，加强人才队伍建设，深化教育改革，提升科研能力，推动卫生健康事业实现跨越式发展。

(3)在指导思想方面，我们还要坚持党的领导，加强党对卫生健康系统人事科教工作的全面领导，确保卫生健康事业始终沿着正确的政治方向前进。要深入推进党风廉政建设，加强作风建设，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。同时，要广泛动员全社会参与，形成推动卫生健康事业发展的强大合力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。

2.发展目标

(1)发展目标方面，我们要在“十四五”期间，实现卫生健康系统人事科教工作的全面进步，具体目标包括：一是完善人才队伍建设体系，培养和引进一批具有国际视野和创新能力的高层次人才，打造一支高素质的卫生健康专业队伍；二是深化教育改革，推动卫生健康教育现代化，提高人才培养质量，培养更多适应新时代卫生健康事业发展需求的复合型人才；三是加强科研创新能力，提升科研水平，推动科研成果转化，为卫生健康事业发展提供有力科技支撑。

(2)在实现发展目标的过程中，我们将努力实现以下具体目标：一是提升卫生健康系统整体管理水平，优化人事管理制度，提高行政效能，确保各项工作高效有序推进；二是加强国际交流与合作，拓展卫生健康领域国际视野，提升我国卫生健康事业的国际影响力；三是推动卫生健康信息化建设，实现卫生健康服务的信息化、智能化，为人民群众提供更加便捷、高效的卫生健康服务。

(3)同时，我们还将着力实现以下发展目标：一是加强卫生健康政策研究，为卫生健康事业发展提供科学决策依据；二是推进卫生健康领域科技创新，提高科技创新对卫生健康事业的贡献率；三是深化卫生健康体制改革，完善医疗服务体系，提高医疗服务质量和效率；四是加强卫生健康宣传教育，提高全民健康素养，营造良好的健康氛围。通过这些目标的实现，我们将为人民群众提供更加优质、高效的卫生健康服务，为建设健康中国贡献力量。

3.基本原则

(1)基本原则方面，我们始终坚持党的领导，将党的基本路线、基本方针和基本纲领贯穿于卫生健康系统人事科教工作的全过程，确保卫生健康事业始终沿着正确的政治方向前进。同时，我们强化政治建设，提高政治站位，确保党的路线方针政策在卫生健康领域的贯彻落实。

(2)我们坚持人民至上，将人民群众的健康放在首位，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的健康需求作为工作的出发点和落脚点，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。在政策制定、资源配置、服务提供等方面，始终把人民群众的利益放在首位，确保卫生健康事业的发展成果惠及全体人民。

(3)在实施过程中，我们坚持改革创新，以问题为导向，勇于突破传统观念和体制机制的束缚，不断探索卫生健康系统人事科教工作的新路径、新方法。同时，我们强化法治意识，依法行政，确保各项工作依法依规进行。此外，我们注重协同发展，加强部门间、地区间、国内外合作，形成推动卫生健康事业发展的强大合力，共同推动卫生健康系统人事科教工作的全面发展。

二、加强人才队伍建设

1.人才引进与培养

(1)人才引进方面，近年来，我国卫生健康系统通过实施“千名医师海外培训计划”，已引进海外高层次人才数千名，其中，博士学位占比超过60%。以某大型三甲医院为例，近三年来，该院共引进海外高层次人才30余人，其中包括2名院士、5名国家级人才，显著提升了医院的医疗水平和科研实力。

(2)在人才培养方面，我们实施“卫生健康人才强基工程”，每年投入资金超过10亿元，用于支持卫生健康人才的培养。截至目前，全国已培养医疗卫生人才超过1000万人，其中，高级职称人才占比超过20%。例如，某医学院校通过实施“卓越医生教育培养计划”，已培养出200余名具有国际竞争力的优秀医学人才。

(3)为提高人才培养质量，我们推动实施“卫生健康人才培养质量提升工程”，加强与国内外知名