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摘要
地方财政对于国家地方政权的构建和地方治理发挥着至关重要的作用。在明
朝,地方收入根据运输地点的不同主要分为起运和存留。存留与起运之间的关系,
存留的性质、用途及其在明代中后期的短缺问题,在明代非常重要。通过梳理存
留的运行机制及其所存在的问题,揭示明代财政制度的深层矛盾与演变逻辑。存
留不仅是地方财政的核心组成部分,也是中央与地方财政博弈的关键领域。
明代存留的数量变化可分为三个阶段:洪武至天顺年间为开支大于收入的阶
段;成化至弘治年间为过渡阶段,存留数量减少,但亏空尚不严重;正德以后
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