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城镇水务工程施工管理标准

一、总则

1.1编制目的与依据

为规范城镇水务工程施工行为，保障工程质量、施工安全、工期进度及投资效益，促进城镇水务事业健康发展，特制定本标准。本标准依据国家及地方现行有关法律、法规、技术标准、规范及规程，并结合城镇水务工程特点编制而成。

1.2适用范围

本标准适用于城镇范围内新建、改建、扩建的供水、排水、污水处理、再生水利用及相关附属设施的土木工程、管道工程、设备安装工程等施工管理活动。参与城镇水务工程建设的建设单位、施工单位、监理单位及相关管理部门均应遵守本标准。

1.3基本原则

城镇水务工程施工管理应遵循“安全第一、质量为本、预防为主、综合治理”的方针，坚持政府监管、企业负责、社会监督相结合的原则，实现工程质量、安全、进度、成本、环保的有机统一。施工过程中应强化科技创新，推广应用先进技术、工艺和设备，提升管理水平。

二、施工准备阶段管理

2.1技术准备

施工单位应在开工前组织相关技术人员进行图纸会审与设计交底，深入理解设计意图、技术标准及关键工序要求。编制详细的施工组织设计，明确施工部署、进度计划、资源配置、关键工序施工方案、质量保证措施、安全专项方案及应急预案等，并按规定程序报批。对于复杂或特殊的分项工程，应单独编制专项施工方案。

2.2资源准备

根据施工组织设计要求，配备合格的项目管理团队、专业技术人员及作业人员，并进行岗前培训和技术交底。落实工程所需原材料、半成品、构配件及设备的采购、检验与储存管理，确保其质量符合设计及规范要求，并具有可追溯性。施工机械设备应进行检查、调试和维护，确保性能完好，满足施工需求。

2.3现场准备

施工单位应完成施工现场的“三通一平”（或“五通一平”、“七通一平”）工作，搭建必要的临时设施，如办公室、宿舍、材料仓库、搅拌站等，并符合安全、卫生、消防及环保要求。进行施工测量放线，建立施工控制网，复核基准点和高程，并做好标记保护。

2.4合规性准备

办理施工许可证等法定开工手续，落实各项环境保护措施，制定文明施工管理制度。组织进行合同交底，明确合同双方的权利、义务和责任。

三、施工过程控制管理

3.1质量管理

严格执行原材料、半成品及构配件的进场检验制度，未经检验或检验不合格的材料严禁使用。强化工序质量控制，实行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序不合格不得进入下道工序施工。隐蔽工程验收必须严格按照规范要求执行，验收合格并签署记录后方可隐蔽。加强施工试验与检测管理，确保试验数据的真实性、准确性和及时性。对施工中出现的质量问题，应及时分析原因，制定整改措施，并跟踪验证，确保工程质量符合设计及规范标准。

3.2安全管理

建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责。对所有进场人员进行安全教育培训和安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗。编制危险性较大分部分项工程的专项施工安全技术方案，并按规定组织论证和审批。加强施工现场安全巡查与隐患排查治理，配备合格的安全防护设施和个人劳动防护用品。针对可能发生的突发事件，制定应急预案并组织演练。严格执行施工用电、高处作业、基坑开挖、起重吊装、有限空间作业等安全管理规定。

3.3进度管理

根据施工总进度计划，编制月、周（旬）施工进度计划，并组织实施。定期进行进度检查，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因，及时采取纠偏措施。加强各工序、各专业队伍之间的协调配合，合理调配资源，确保关键线路的施工进度。

3.4成本管理

严格按照施工预算控制工程成本，加强人工、材料、机械等费用的管理。优化施工方案，推广应用新技术、新工艺、新材料，降低施工成本。做好工程变更的确认与签证工作，及时办理已完工程量的计量与支付。

3.5文明施工与环境保护

施工现场应设置明显的标牌，规范材料堆放，保持场地整洁有序。采取有效措施控制施工扬尘、噪音、废水和固体废弃物污染，减少对周边环境的影响。妥善处理施工余土和建筑垃圾，做到资源化利用和合规处置。

3.6合同管理与沟通协调

严格履行施工合同约定，及时办理工程变更、索赔等事宜。建立健全与建设单位、监理单位、设计单位及其他相关方的沟通协调机制，定期召开工程例会，及时解决施工中出现的问题。

四、竣工验收与移交管理

4.1竣工资料编制与整理

施工单位应按照相关规范和合同要求，及时、准确、完整地编制和整理工程竣工资料。竣工资料应包括工程技术资料、质量保证资料、隐蔽工程验收记录、试验检测报告、竣工图等。

4.2初步验收与正式竣工验收

工程完工后，施工单位应先进行自检，自检合格后向监理单位提交竣工报告，申请初步验收。监理单位组织初步验收合格后，由建设单位组织设计、施工、监理、勘察等单位及相关主管部门进行正式竣工验收。竣工验收应严格按照验收标准和程序进行，对发现的问题应限期整改。

4.3工程移交

竣工