2026年二十届四中全会精神学习贯彻与法治建设实践纲要（完整版）.pptxVIP

2026年二十届四中全会精神学习贯彻与法治建设实践纲要（完整版）;同志们：

今天召开的局中心组专题学习会议，围绕二十届四中全会精神进行了深入研讨。与会同志的发言体现了三个鲜明特点：一是政治站位高，能够从党和国家事业发展全局把握全会精神；二是理论联系实际紧密，将学习成果转化为工作思路；三是问题导向明确，针对性地提出了贯彻落实举措。下面，我就深化学习贯彻落实工作谈三个方面的意见。

一、全会精神的核心要义与实践指向

（一）重大论断的时代价值与实践要求

全会提出的两个确立决定性意义、中国式现代化本质要求等重大论断，具有深刻的理论创新价值和实践指导意义。这些论断不是抽象的概念，而是基于

对十四五规划实施情况的科学评估和对国际形势的精准研判。我们要重点把握三个维度：一是论断形成的实践基础，深入理解其回应了什么样的时代课题；二是论断包含的辩证关系，准确把握其中蕴含的发展规律；三是论断指导的具体路径，切实转化为本部门工作的施工图。

（二）发展蓝图的系统架构与实施路径

十五五规划建议构建了五位一体的总体布局，呈现出三个鲜明特征：在目标设定上体现阶梯式递进，既保持战略定力又彰显进取精神；在任务部署上突出系统集成，各项改革举措相互支撑；在实施保障上强化制度创新，建立了动态调整机制。我们要重点做好两个对接：宏观上建立政策解读矩阵，将国家战略转化为部门行动计划；微观上构建项目落实清单，确保每项任务都有责任主体、进度要求和质量标准。

（三）政治建设的根本要求与制度保障

全会对坚持和加强党的全面领导作出了新的制度安排，主要体现在：完善党中央重大决策部署落实机制，健全全面从严治党体系，优化党和国家监督体系。我们要着力强化三个建设：首先是政治能力建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；其次是制度体系建设，将党的领导融入业务工作全流程；最后是纪律作风建设，持续整治形式主义、官僚主义。

二、法治建设的战略部署与实施重点

（一）立法工作的精准化改革

当前立法工作面临三个转变：从数??型向质量型转变，从管理型向服务型转变，从被动型向主动型转变。我们要重点抓好四个环节：一是建立立法前评估制;度，开展成本效益分析；二是完善公众参与机制，拓展专家论证渠道；三是构建动态清理机制，及时废止滞后法规；四是强化区域协同立法，破解政策执行壁垒。

（二）执法体系的规范化建设

执法规范化建设需要破解三个难题：执法标准不统一、执法程序不规范、执

法监督不到位。我们要着力构建三位一体的执法新格局：完善执法标准体系，

建立分级分类监管制度；优化执法流程设计，推行双随机、一公开监管；健全执法监督机制，实施执法全过程记录制度。特别要注重运用大数据技术，建立执法风险预警模型。

（三）司法改革的效能化提升

提升司法效能要把握三个关键：深化司法责任制综合配套改革，完善案件质量终身负责制；推进诉讼制度改革，构建繁简分流的多层次诉讼体系；加强智慧法院建设，推广电子卷宗随案生成机制。要重点解决影响司法公正的深层次问题

，建立防止干预司法三个规定的长效机制。

（四）守法环境的优质化营造

营造优质守法环境需要三个创新：普法宣传创新，实施精准普法工程；法律服务创新，构建一站式法律服务平台；纠纷化解创新，完善多元化解机制。要特

别关注新业态从业人员、农民工等群体的法律需求，提供定制化法律服务。

（五）涉外法治的体系化构建

加强涉外法治建设要突出三个重点：完善外商投资法律制度，构建与国际通行规则接轨的监管体系；健全跨境争议解决机制，培育国际仲裁中心；加强国际执法司法合作，建立海外利益保护机制。要加快培养精通国际法、国别法的复合型人才。

三、贯彻落实的保障机制与工作要求

（一）构建三维一体学习机制

建立中心组领学、党支部促学、党员自学的三级学习体系，实施专题辅导

+研讨交流+实践检验的学习模式，开展领导讲政策、专家讲理论、骨干讲实践的三讲活动。重点解决学习碎片化、表面化问题，建立学习成效评估机制。

（二）打造四维联动服务体系;构建政策服务+法律服务+专业服务+跟踪服务的服务链，建立首问负责

+限时办结+责任追究的工作制，推行线上受理+线下办理+全程监督的服务

模式。重点提升服务的精准度和满意度。

（三）实施五化同步履职标准

推动履职标准化、规范化、专业化、智能化、人性化建设，建立岗位责任清单

，完善绩效考核体系，强化正向激励机制。重点解决不作为、慢作为问题。

（四）推进六位一体队伍建设

加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、能力建设，实施

青蓝工程培养计划，建立容错纠错机制，完善职业保障制度。重点提升队伍的战斗力和凝聚力。

同志们，贯彻落实二十届四中全会精神，关键要在深化上下功夫，在转化

上见实效。让我们以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效