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加油站反恐应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置发生在加油站区域内的各类恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护加油站正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全管理规定，结合加油站实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于加油站内发生的各类恐怖袭击事件的应急处置工作，包括但不限于非法袭击、纵火、爆炸、劫持人质、投放危险物质等。加油站全体员工及进入站区的客户、外来人员均须遵守本预案相关规定。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持对恐怖袭击事件的预防与应急相结合，加强日常安全防范和风险评估，完善预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责。在应急指挥部统一领导下，各部门、各岗位协同作战，果断处置。

3.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保护人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援。

4.快速反应，有效处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，各应急小组按照职责分工，立即采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立加油站反恐应急指挥部，由站长任总指挥，副站长任副总指挥，各班组长及关键岗位人员为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。

（二）主要职责

1.总指挥：全面负责应急指挥工作，下达各项应急指令，决定启动和终止应急预案，协调各应急小组行动，向上级主管部门及相关单位报告情况。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。

3.指挥部办公室：负责应急预案的日常管理、培训演练组织、应急信息收集与传递、协调各小组工作。

（三）应急小组及职责

1.现场指挥组：由当班班长任组长，负责事发现场的指挥协调，组织人员疏散，引导救援力量，保护现场。

2.疏散引导组：由指定员工组成，负责引导站内客户及非必要人员沿安全路线有序疏散至指定集合点，并清点人数，防止拥挤踩踏。

3.通讯联络组：由专人负责，确保应急通讯畅通，负责向公安、消防、医疗等部门报警求助，及时向上级报告事件进展。报警内容应简明扼要，说明事发地点、事件类型、有无人员伤亡等关键信息。

4.抢险救护组：由具备急救知识的员工组成，利用站内急救设备对受伤人员进行初步救治，并协助专业医护人员开展救援。同时，负责保护加油站重要设施，如油罐区、卸油区、配电室等，防止事态扩大。

5.警戒保卫组：负责站区出入口及重要区域的警戒，阻止无关人员进入危险区域，维护现场秩序，防止破坏分子再次袭击或趁乱窃取财物。在确保安全的前提下，记录事件相关情况及可疑人员特征。

6.后勤保障组：负责应急物资的供应，如急救药品、照明设备、通讯工具等，保障应急处置工作的物资需求。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对加油站进行全面的安全风险评估，重点关注油罐区、加油区、营业室、财务室等关键部位，排查技防、物防设施是否完好有效，及时消除安全隐患。

（二）安防设施建设

1.物防：设置必要的实体防护设施，如围墙、护栏、防爆玻璃等。加油岛、营业室等区域可配备必要的防刺服、防暴盾牌、头盔等防护装备。

2.技防：完善视频监控系统，确保站区主要区域无监控死角，录像资料保存时间符合规定。安装紧急报警装置，并与公安系统或监控中心联网。配备必要的防爆、防火、防雷设备。

3.人防：严格执行出入站管理规定，对可疑人员、车辆进行询问和登记。加强员工观察能力培训，留意异常行为和可疑物品。

（三）培训与演练

1.培训：定期组织员工进行反恐知识、应急技能培训，包括识别可疑人员物品、报警程序、疏散方法、急救知识、消防器材使用等。

2.演练：根据加油站实际情况，制定年度应急演练计划，定期组织不同类型的反恐应急演练，如防袭击演练、防火防爆演练、疏散演练等。演练后进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。

（四）应急物资储备

配备必要的应急物资，如急救箱、灭火器、消防水带、应急照明、扩音器、警戒带、通讯设备等，并指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。

四、应急响应

（一）事件报告与先期处置

1.任何员工发现可疑情况或恐怖袭击事件，应立即向当班班长和站长报告。报告内容包括：事发时间、地点、具体情况。

2.当班班长接到报告后，应立即组织现场人员进行初步处置，如确认危险，立即启动应急响应，组织人员疏散。

（二）不同类型事件处置要点

1.遭遇持械袭击：

*员工应立即采取躲避措施，利用障碍物保护自己，避免与袭击者正面冲突。

*现场指挥组迅速组织人员疏散，疏散引导组引导客户向安全区域撤离。

*通讯联络组立即报警，清晰说明情