安全生产监管动态讲解.pptxVIP

4.26世界知识产权日姓名：PPT日期全生产监管动态讲解

-立法背景与意义法规制定过程法规核心内容消防安全专项措施法律宣传与普及教育安全生产信息化建设应急救援体系建设安全生产宣传周活动国际交流与合作目录持续改进与长效机制安全生产教育与培训建立安全文化建设

4.26世界知识产权日PART-1立法背景与意义

立法背景与意义01立法必要性安全生产直接关系人民群众生命财产安全与经济社会高质量发展，需通过法治手段解决突出问题02地方特色结合张家口作为首都护城河、可再生能源示范区等定位，制定针对性法规03治理目标推动安全生产治理能力现代化，助力实现全国最安全城市之一目标

4.26世界知识产权日PART-2法规制定过程

法规制定过程由市委主要领导部署，明确小切口、真管用、有特色的立法要求政治任务历经市政府常务会议审议、人大常委会表决及省人大常委会批准，最终于2025年10月15日施行审批流程通过公开征求意见、基层调研、专家论证会等形式广泛吸纳社会建议民意基础人大提前介入起草，应急管理局、司法局等多部门联合推进，确保高效立法多部门协作

4.26世界知识产权日PART-3法规核心内容

法规核心内容1.责任体系构建政府责任要求制定负责人年度任务清单，纳入发展规划并保障安全投入部门分工明确应急管理部门综合监管职责，对新兴领域按业务相近原则确定监管部门

法规核心内容2.生产经营单位管理要求机构与人员按行业风险等级差异化配置安全管理机构及人员资金投入教育培训专项用于设备更新、培训演练等，确保专款专用强制性全员培训考核，县级部门每年至少组织一次经营性商户免费培训

法规核心内容3.重点行业监管传统领域特色产业危险化学品、燃气使用、有限空间等需落实专项管理措施滑雪场、可再生能源(光伏、风电等)、大数据中心明确安全许可与操作标准

法规核心内容4.应急救援与法律责任处罚规则区分主体设定处罚标准，同时规定政府人员履职免责情形应急流程事故发生后需立即启动预案、控制危险源并垫付医疗费用

4.26世界知识产权日PART-4消防安全专项措施

消防安全专项措施动火作业管理严禁人员密集场所违规动火作业，严厉打击易燃易爆物品非法储存0103电动自行车治理禁止在公共区域停放、充电，明确罚则以遏制火灾风险02物业职责禁止在公共区域停放、充电，明确罚则以遏制火灾风险

4.26世界知识产权日PART-5生产经营单位主体责任细化

生产经营单位主体责任细化重点作业危险作业与有限空间作业需执行特殊审批与操作规范应急义务从事故初报到事后警示教育全程担责，每半年至少组织一次应急演练制度体系建立全员责任制、双重预防机制及危险作业审批制度现场管理配备安全警示标志、劳动防护用品，燃气场所安装报警装置

4.26世界知识产权日PART-6安全监督管理体系的构建

安全监督管理体系的构建1.政府综合监管多部门协作通过信息共享和协调配合，强化各级政府综合监管的职能制定政策指导针对重点领域，制定相关安全政策和法规指导，为各职能部门提供清晰的监管方向

安全监督管理体系的构建2.企业内部监督要求企业建立健全内部安全审查机制，对自身生产经营活动进行自查自纠内部审计制度定期向上级主管部门报告安全生产情况，对发现的隐患和问题及时上报并整改信息上报

安全监督管理体系的构建3.社会参与监督A社会举报：鼓励公众积极参与安全生产监管工作，提供对安全生产违法行为的举报途径B专家与媒体支持：建立专家咨询与媒体曝光相结合的机制，加强社会对安全生产工作的监督

4.26世界知识产权日PART-7事故预防与风险控制

事故预防与风险控制1.事故预防机制A定期评估：对可能引发重大安全事故的风险进行定期评估和预测B警示教育与安全检查：强化对员工的警示教育和定期的安全生产检查，预防事故发生

事故预防与风险控制2.风险控制与整改建立对重大危险源的实时监控系统，实时掌握安全生产状况实时监控一旦发现隐患和问题，及时整改并制定长期的风险防控措施风险点整改

4.26世界知识产权日PART-8监管效能的强化措施

监管效能的强化措施1.信息化建设与监管能力提升A数字化监管平台：利用现代信息技术手段，构建安全生产数字化监管平台，提高监管效率B能力培训与专业认证：加强监管人员的业务培训和专业认证，提高其业务能力和水平

监管效能的强化措施2.责任追究与激励制度责任追究对安全生产违法违规行为进行严肃处理和责任追究正向激励对于安全生产工作表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，鼓励更多人参与安全生产工作

4.26世界知识产权日PART-9法律宣传与普及教育

法律宣传与普及教育1.安全法规的宣传教育媒体宣传通过媒体广泛宣传安全生产法律法规，提高公众的安全意识和知识水平安全生产月活动通过安全