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Istheeternallovethetruth.December22,2021

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资管新规解读

2017年11月17日,由一行三会发布的关于规范金融机构资产管理业务的指导意见

征求意见稿,意在实行净值管理、打破刚性兑付、消除多层嵌套合通道,避免监管套利等;

首先,我们来看一下本次意见稿出现的一些关键词：

破刚兑、控分级、降杠杆、提门槛、禁资金池、除嵌套、去通道;

银行

影响指数：★★★★★

破刚兑、降杠杆、禁资金池、除嵌套的影响比较大,特别是禁资金池,影响很多银行理财产品,特别是一些中小银行的发展;整体影响较大,银行理财产品格局可能发生重大变化：

1.收益：打破刚性兑付；

②流动性：在面向公众发行的银行理财产品,在投资范围上会受到较大限制,且不得低于三个月;这意味着,超短期银行理财的时代落幕；

③风险控制：禁止设置资金池以新偿旧、滚动发行;对单个资管产品资金采用“三单”单独管理、单独建账、单独核算的规定;同一金融机构多只资管产品投资同一资产的资金规模合集不超过300亿元;第三方独立托管增加有资质的商业银行,可设立资管子公司,该银行可以托管子公司发行的资产管理产品,但应实现实质性的独立托管

互联网金融

影响指数：★★★★

资产管理业务作为金融业务,属于特许经营行业,必须纳入金融监管;

①非金融机构不得发行、销售资产管理产品;非金融机构违反上述规定,将按照互金整顿实施方案进行清理整顿,同时对构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等行为,也将追究其法律责任;

②智能投顾须有上岗证;金融机构运用人工智能技术、采用机器人投资顾问开展资产管理业务应当经金融监督管理部门许可,取得相应的投资顾问资质,充分披露信息,报备智能投顾模型的主要参数以及资产配置的主要逻辑;这意味着智能投顾被正式纳入监管,从事相关业务需要经过监管许可、取得投资顾问资质;然而这对行业来说并不意外;指导意见还提到了对报备、信息披露、监控等方面详细要求,并指出要避免算法同质化加剧投资行为的顺周期性;

信托影响指数：★★★★

破刚兑、提门槛、除嵌套、去通道影响较大,特别是破刚兑,深远影响到整个信托行业发展,去通道也会影响很大;整体影响较大,信托行业面临大洗牌;

1.收益：打破刚性兑付；

2.除嵌套、去通道：金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务;资产管理产品可以投资一层资产管理产品,但所投资的资产管理产品不得再投资其他资产管理产品;

券商资管影响指数：★★★★

控分级、降杠杆、禁资金池、除嵌套、去通道的影响比较大,券商资管通道业务,资金池业务,高杠杆和分级业务都有不少;整体影响较大,券商资管整体发展可能进一步受限;

私募基金影响指数：★★★提门槛对私募基金有一定影响,有些私募也参与了分级、嵌套业务业务,但整体业务量不大;整体影响适中;

①提门槛：家庭金融资产不低于500万元,或者近3年本人年均收入不低于40万元,且具有2年以上投资经历；最近1年末净资产不低于1000万元的法人单位;这可能会直接减少合格投资者数量,相关产品规模也会受到牵连;

②降杠杆：每只私募产品的总资产不得超过该产品净资产的200%;

③控分级：固定收益类产品的分级比例不得超过3:1

权益类产品的分级比例不得超过1:1

商品及金融衍生品类产品、混合类产品的分级比例不得超过2：1

④除嵌套、去通道：金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务;资产管理产品可以投资一层资产管理产品,但所投资的资产管理产品不得再投资其他资产管理产品;

刚性兑付严重扭曲资管产品“受人之托、代人理财”的本质,并且按照监管的意见,以资管业务的名义去做实质上的金融负债,累计到一定程度后,在宏观层面的系统性风险也是非常大的;这实际上它等于是在透支国家信用;

为此,指导意见要求,金融机构对资管产品实行净值化管理,这也是打破刚性兑付的核心措施;具体内容上,指导意见要求净值生成应当符合公允价值原则,及时反映基础资产的收益和风险;

此外,指导意见还根据行为过程和最终结果对刚性兑付进行认定,具体包括：

违反公允价值确定净值原则对产品进行保本保收益；

采取滚动发行等方式使产品本金；

收益在不同投资者之间发生转移；

自行筹集资金偿付或者委托其他金融机构代为偿付等;

净值化管理要求私募基金有相应的后台系统对资产进行估值,这对于大部分私募机构而言,委托给托管行、券商PB或者第三方服务机构而言是个更好的选择;此外,在募集端,客户往往习惯了预期收益率的产品,对于净值化产品可能需要一段适应的时间;另外,产品募集后私募基金的