《水资源论证区域评估技术要求》.docxVIP

ICS27.140CCSP56

团体标准

T/COSOCC037—2025

水资源论证区域评估技术要求

Waterresourceargumentationareaevaluationtechnicalrequirements

2025-12-10发布2025-12-10实施

中国基本建设优化研究会发布

I

T/COSOCC037—2025

目次

前言 III

引言 IV

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则及总体要求 2

4.1评估原则 2

4.2评估内容 2

4.3工作程序 2

4.4评估方法与基本要求 3

4.5基础资料 3

4.6水平年 3

4.7评估范围 4

5评估区域情况分析 4

5.1基本情况 4

5.2区域情况分析 4

6水资源条件分析 4

6.1一般规定 4

6.2水资源现状 4

6.3水资源开发利用分析 5

6.4水资源开发利用潜力分析 5

7取水水源论证 5

7.1一般规定 5

7.2取水水源分析 6

7.3可供水量分析 6

7.4取水水源水质评价 8

7.5取水口设置与水源可靠性分析 8

7.6取水影响分析 8

8区域用水评估及综合用水定额核定 8

8.1一般规定 8

8.2现状调查 8

8.3行业综合用水定额拟定 9

8.4区域用水量和区域综合用水定额拟定 9

8.5合理性分析 9

8.6区域用水量和综合用水定额核定 10

9退水影响分析 10

II

T/COSOCC037—2025

10水资源节约、保护及管理措施 10

11结论和建议 10

11.1结论 10

11.2建议 11

附录A（资料性）《水资源论证区域评估工作大纲》编制提纲 12

附录B（资料性）《水资源论证区域评估报告书》编制提纲 14

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III

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由中国基本建设优化研究会提出并归口。

本文件起草单位：浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研究院）、黑龙江省水利科学研究院、江西省水利科学院、中山市水利水电勘测设计咨询有限公司、安徽省水利水电勘测设计研究总院股份有限公司、长江水利委员会水文局长江中游水文水资源勘测局、水利部产品质量标准研究所、丽水市水利局。

本文件主要起草人：王士武、李铁男、李其峰、刘岩、董鹤、陈彩明、郑勇、阎苗渊、黎智良、洪倩、毛北平、许立祥、李蕊、秦俊虹、高尚、缠佳悦、王双宇、商崇菊、戚核帅、贾磊、赵平、黄军、罗兴、吴士夫、汪婧、许国、李桃、杨书君、廖王威、石玉成、何翔、王新亮、刘颖、张红艳。

T/COSOCC037—2025

IV

引言

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。

尽管我国已经出台了部分区域水资源论证评估的指导文件和标准，目前尚未有任何有关水资源论证区域评估技术要求的政策文件，《水利部关于进一步加强水资源论证工作的意见》等众多政策文件明确表示应推动水资源论证评估工作。在技术方面，科学、客观、公正开展水资源论证区域评估技术要求工作，能够保证水资源论证的工作质量，帮助完善技术内容，保证水资源节约保护措施合理可行；基于上述分析，为适应新形势、新任务的需要，水资源论证制度也需要改革，将水资源刚性约束制度、水资源双控行动与建设项目水资源论证制度、规划水资源论证制度的思路和理念相融合，探索建立一项新的水资源论证制度，即区域水资源论证制度，特制定本文件。

水资源论证区域评估不再需要单独进行水资源论证，只需进行备案或简化审批。这将项目前期工作的时间从数月缩短至数周甚至数天，加快了项目落地速度，企业无需再支付单独编制水资源论