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PPP特许经营运营补贴机制解析与典型案例

随着基础设施建设与公共服务供给模式的持续创新，政府和社会资本合作(PPP)模式已成为推动我国基础设施高质量发展的重要路径。PPP特许经营在其运营阶段的财政补贴机制，不仅关系到社会资本的合理收益与项目可持续性，更直接影响政府财政支出的规范性和隐性债务防控成效。

根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号)《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(17号令)等文件规定，我们对PPP特许经营补贴政策机制及案例进行分析研究，为相关实践及创新探索提供思考。

1、PPP特许经营“运营补贴”政策