燃气供销差治理_以郑州华润燃气有限公司为例_苗金炉.docx

研究报告

PAGE

1-

燃气供销差治理_以郑州华润燃气有限公司为例_苗金炉

一、燃气供销差治理背景

1.1燃气供销差的概念及意义

燃气供销差是指在燃气供应链中，由于生产、运输、分配、消费等环节的供需不平衡，导致实际供气量与需求量之间存在的差额。这一差额可能表现为供不应求，也可能表现为供过于求。在燃气行业中，燃气供销差是一个普遍存在的现象，它对于保障能源安全、优化资源配置、促进环境保护等方面具有重要意义。

首先，燃气供销差的合理控制有助于保障能源安全。燃气作为一种重要的能源，其稳定供应对于社会生产和居民生活至关重要。通过对燃气供销差的精确控制，可以确保燃气供应的稳定性，避免因供需失衡导致的能源短缺或过剩，从而保障能源安全。

其次，燃气供销差的治理有助于优化资源配置。燃气供销差的存在意味着部分资源没有得到充分利用，这不利于资源的高效配置。通过对燃气供销差的治理，可以促使燃气企业在生产、运输、分配等环节更加合理地使用资源，提高资源利用效率，降低生产成本，从而实现资源的优化配置。

最后，燃气供销差的治理对环境保护具有积极作用。燃气供销差的存在可能导致部分燃气未能得到充分利用，从而产生废气排放等环境问题。通过有效的燃气供销差治理措施，可以减少燃气浪费，降低废气排放，有助于改善环境质量，促进可持续发展。因此，燃气供销差的治理不仅是能源行业发展的内在要求，也是实现绿色发展、构建生态文明的重要举措。

1.2燃气供销差产生的原因分析

(1)燃气供销差产生的一个主要原因是季节性需求波动。以我国北方城市为例，冬季取暖需求大幅增加，导致燃气需求量激增，而夏季则相对较低。这种季节性需求变化使得燃气企业难以精确预测和调整供气量，进而产生供销差。例如，2019年冬季，某城市燃气需求量较夏季增长了50%，导致燃气供销差达到10%。

(2)燃气基础设施建设不足也是导致供销差的重要原因。随着城市化进程的加快，燃气需求量持续增长，但部分地区燃气基础设施建设滞后，导致供气能力不足。以某城市为例，由于燃气管道老化、管网不完善等问题，该城市燃气供销差在高峰期达到15%，严重影响了居民的正常用气。

(3)燃气市场结构不合理也是供销差产生的一个因素。在我国，燃气市场主要由国有企业和地方企业组成，市场集中度较高，竞争程度有限。这种市场结构导致燃气价格形成机制不完善，难以根据市场需求灵活调整价格，进而影响供需平衡。以某地区为例，由于燃气价格长期低于市场水平，导致燃气供销差在2018年达到20%，给燃气企业带来了较大的经营压力。

1.3燃气供销差治理的必要性

(1)燃气供销差治理的必要性首先体现在保障能源安全方面。燃气作为一种清洁、高效的能源，对于推动社会经济发展和改善人民生活质量具有重要意义。然而，燃气供销差的产生可能导致能源供应不稳定，甚至出现供应短缺的情况，从而影响能源安全。通过治理燃气供销差，可以确保燃气供应的稳定性和可靠性，为经济社会发展提供坚实保障。

(2)治理燃气供销差对于优化资源配置和提高能源利用效率具有显著作用。燃气供销差的存在往往意味着部分燃气资源未能得到充分利用，这不仅造成了资源浪费，也影响了能源利用效率。通过科学合理地治理燃气供销差，可以促使燃气企业在生产、运输、分配等环节更加高效地利用资源，降低能源消耗，实现资源的优化配置，为可持续发展奠定坚实基础。

(3)燃气供销差治理是促进环境保护和改善生态环境的必然要求。燃气供销差的产生可能导致燃气浪费和环境污染，如废气排放、泄漏等。通过加强燃气供销差治理，可以有效减少燃气浪费和环境污染，降低温室气体排放，改善空气质量，为人民群众创造一个更加宜居的生活环境。同时，这也是响应国家绿色发展战略，推动生态文明建设的重要举措。

二、郑州华润燃气有限公司概况

2.1公司基本情况介绍

(1)郑州华润燃气有限公司是一家专注于城市燃气供应与服务的专业企业，成立于2006年，是华润集团在河南省的重要能源投资企业。公司总部位于河南省郑州市，注册资本10亿元人民币。公司自成立以来，秉承“为客户提供优质服务，为员工创造美好未来，为社会创造价值”的经营理念，致力于为广大用户提供安全、便捷、高效的燃气服务。

(2)郑州华润燃气有限公司主要负责郑州市及下辖县的管道燃气输配、销售和客户服务等工作。公司拥有完善的燃气输配管网，覆盖面积广，服务用户数量众多。截至2023年，公司已累计铺设管道超过3000公里，服务用户超过100万户，成为河南省内最具影响力的燃气企业之一。公司业务涵盖了天然气勘探、开发、运输、储存、加工、销售等各个环节，形成了完整的燃气产业链。

(3)郑州华润燃气有限公司始终坚持以客户为中心，不断提升服务质量。公司拥有一支专业的技术团队，通过引进国际先进的技术和设备，为客户提供安全、可靠的燃气