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研究报告

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全面推进乡村振兴战略的意义论文(5)

一、乡村振兴战略的背景与意义

1.1乡村振兴战略提出的时代背景

(1)进入21世纪以来，我国经济社会快速发展，城乡差距逐渐显现。根据国家统计局数据，2019年全国农村居民人均可支配收入为16,021元，仅为城镇居民人均可支配收入的44.2%。这一差距不仅影响了农村居民的生活质量，也制约了农村地区的经济发展。在此背景下，党中央、国务院高度重视农村问题，明确提出实施乡村振兴战略，旨在缩小城乡差距，促进农村全面进步。

(2)随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，农村人口老龄化问题日益突出。据统计，2019年我国农村人口老龄化率达到27.4%，远高于城镇的17.9%。农村人口流失导致农村土地资源闲置，农业生产效率下降，农村公共服务和基础设施供给不足。为应对这一挑战，乡村振兴战略提出要加强对农村地区的人力资源开发，提高农村人口素质，促进农村人才回流。

(3)同时，农村生态环境问题也日益严重。近年来，农村地区环境污染事件频发，影响了农村居民的生活质量和身体健康。根据《中国环境状况公报》，2018年全国农村地区空气质量优良天数比例为68.3%，较上年下降0.4个百分点。此外，农村水污染、土壤污染等问题也亟待解决。因此，乡村振兴战略强调要实施绿色发展理念，加强农村生态文明建设，推动农业可持续发展。

1.2乡村振兴战略的内涵与目标

(1)乡村振兴战略的内涵涵盖了经济、社会、文化、生态等多个方面。在经济层面，目标是实现农业现代化，提高农业综合生产能力，增加农民收入。例如，通过推广现代农业技术，2019年我国粮食总产量达到6678亿斤，创历史新高。在社会层面，目标是改善农村居民生活条件，提高教育、医疗、文化等公共服务水平。据《中国农村统计年鉴》，2019年全国农村居民人均可支配收入达到16,021元，比2010年增长近1.5倍。

(2)乡村振兴战略强调文化传承与创新，旨在保护和弘扬优秀传统文化。例如，近年来，我国实施“非物质文化遗产”保护工程，成功申报了数百项世界非物质文化遗产。在生态层面，目标是建设美丽乡村，实现绿色发展。据《中国农村统计年鉴》，2019年全国农村地区生态环境质量得到改善，农村生活垃圾处理率达到65%，较2015年提高20个百分点。

(3)乡村振兴战略的目标是到2020年实现全面小康，到2035年基本实现现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。为实现这一目标，我国将实施一系列政策措施，如加强农村基础设施建设、推进农业供给侧结构性改革、培育新型农业经营主体等。通过这些举措，我国农村地区将实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。

1.3乡村振兴战略对国家发展的重要性

(1)乡村振兴战略是国家发展的重要基石。农村地区拥有丰富的自然资源和人力资源，是国家粮食安全和生态安全的重要保障。通过实施乡村振兴战略，可以有效提升农业综合生产能力，保障国家粮食安全，同时促进农业可持续发展。

(2)乡村振兴战略对于促进城乡融合发展具有重要意义。通过缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，有助于释放农村地区的消费潜力，扩大内需市场，推动经济高质量发展。同时，农村地区的发展也有助于缓解城市人口压力，优化人口布局。

(3)乡村振兴战略对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有关键作用。农村地区的发展水平直接关系到国家整体发展水平。通过实施乡村振兴战略，可以全面提升农村地区的发展水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

二、全面推进乡村振兴战略的必要性

2.1解决城乡发展不平衡问题的需要

(1)城乡发展不平衡问题是我国长期面临的重要挑战。根据国家统计局数据，2019年全国农村居民人均可支配收入为16,021元，仅为城镇居民人均可支配收入的44.2%，城乡收入差距较大。这种不平衡不仅体现在收入水平上，还表现在教育、医疗、社会保障等方面。例如，农村地区教育资源相对匮乏，农村居民受教育程度普遍低于城镇居民，这直接影响了农村地区的人力资本积累和经济发展。

(2)城乡发展不平衡还表现为基础设施和公共服务设施的不均衡。农村地区的基础设施建设相对滞后，交通、通信、电力等基础设施水平较低，影响了农村地区的生产生活条件。同时，农村地区的公共服务设施如医院、学校等数量和质量也远低于城镇。以医疗资源为例，2019年全国农村每千人口拥有执业医师和助理医师数仅为城镇的57.6%，农村居民就医不便的问题突出。

(3)城乡发展不平衡还导致了人口流动和人才流失的问题。随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，农村地区人口老龄化现象日益严重。据《中国统计年鉴》，2019年全国农村地区60岁及以上人口占