我国现行水法规定,工业用水应当采用先进技术、工艺和设备,增加循环用水.docx

研究报告

PAGE

1-

我国现行水法规定,工业用水应当采用先进技术、工艺和设备,增加循环用水

一、工业用水管理原则

1.1.依法管理原则

(1)依法管理原则是我国工业用水管理的基本准则，旨在确保水资源的高效利用和合理配置。根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规，工业用水管理必须遵循法律法规的规定，确保水资源的可持续利用。依法管理原则要求各级政府、企业和社会组织严格遵守国家关于水资源保护、开发和利用的法律、法规和政策，确保工业用水活动合法、合规。

(2)在具体实施过程中，依法管理原则要求建立健全工业用水管理制度，明确用水主体权利和义务，规范用水行为。政府相关部门应加强对工业用水的监管，通过制定和实施行业用水标准、水效标识制度等手段，引导企业采用节水技术和设备，提高工业用水效率。同时，要加大对违法用水的查处力度，对违反水法规定的行为依法予以处罚，维护水资源的合法权益。

(3)依法管理原则还强调公众参与和信息公开。鼓励和支持公众参与水资源保护，提高公众节水意识。政府和企业应定期向社会公布工业用水情况，包括用水总量、用水效率、节水措施等信息，接受社会监督。通过公众参与和信息公开，可以促进水资源管理透明化，提高水资源管理的社会效益和环境效益。

1.2.综合治理原则

(1)综合治理原则是我国工业用水管理中的重要指导思想，强调在水资源管理中实行全方位、多角度的治理模式。这一原则要求在工业用水管理中，不仅要关注水资源的节约和保护，还要综合考虑水资源的环境影响、经济效益和社会影响，实现水资源管理的整体优化。具体而言，综合治理原则要求在工业用水管理中，应当加强水资源规划与布局，优化产业结构和布局，推动水资源与经济社会发展相协调。

(2)在实施综合治理原则时，应充分运用法律、经济、行政、技术等多种手段，形成综合施策体系。首先，加强水资源法律法规建设，完善水资源管理法律体系，确保水资源管理有法可依。其次，通过经济手段，如水价改革、财政补贴等，引导企业节约用水，提高水资源的利用效率。同时，运用行政手段，加强部门协作，形成政府监管、企业自律、社会监督的用水管理格局。技术手段上，推广节水技术，提高工业用水效率，减少废水排放。

(3)综合治理原则还要求在工业用水管理中，注重水资源保护的系统性、前瞻性和可持续性。系统性体现在水资源保护要覆盖水资源开发、利用、保护和治理的全过程；前瞻性要求根据经济社会发展趋势，科学预测水资源需求，提前布局水资源保护和治理；可持续性则要求在保护水资源的同时，兼顾经济社会发展需求，实现水资源与经济社会发展的和谐共生。通过综合治理，可以确保工业用水在保障经济效益的同时，实现水资源保护的目标，促进经济社会可持续发展。

1.3.节约用水原则

(1)节约用水原则是我国工业用水管理的基本要求，旨在通过提高用水效率，减少水资源浪费，实现水资源的可持续利用。这一原则要求企业在生产过程中，从源头开始，采取各种措施降低用水量，提高水资源利用效率。具体措施包括改进生产工艺，采用节水型设备，优化用水流程，减少非生产性用水等。此外，企业还应建立健全用水管理制度，定期对用水情况进行监测和分析，及时发现和解决用水浪费问题。

(2)在节约用水原则指导下，政府应制定相关政策和法规，引导和规范企业用水行为。例如，通过实施差别水价政策，激励企业节约用水；建立节水奖励机制，对在节约用水方面表现突出的企业给予表彰和奖励。同时，政府还应加大对节水技术的研发和推广力度，支持企业采用先进的节水技术和设备，提高工业用水效率。

(3)节约用水原则还强调公众参与和社会监督的重要性。通过开展节水宣传教育活动，提高公众节水意识，引导社会公众关注水资源保护。同时，鼓励公众对工业用水浪费行为进行监督和举报，形成全社会共同参与水资源保护的良好氛围。此外，企业也应主动公开用水信息，接受社会监督，确保节约用水原则得到有效落实。通过这些措施，可以推动工业用水向节约、高效、可持续的方向发展。

二、技术要求与工艺设备

2.1.采用节水型生产工艺

(1)采用节水型生产工艺是提高工业用水效率的关键途径。以某钢铁企业为例，该企业通过引入先进的节水型生产工艺，实现了年用水量的大幅减少。具体来说，该企业采用了干法熄焦技术，与传统湿法熄焦相比，每年可节水约500万吨。此外，企业还实施了废水循环利用项目，将冷却水、洗涤水等经过处理后重新用于生产，进一步降低了新鲜水的需求量。

(2)数据显示，节水型生产工艺的应用可以显著提升工业用水效率。以某化工企业为例，通过改造原有生产工艺，采用节水型设备，该企业将生产过程中的用水量降低了30%。这一举措不仅减少了企业的水费支出，还降低了废水排放量，对环境保护产生了积极影响。根据统计，全国范围内，通过采用节水型生产工艺，工业用水效率提