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2022年1月22日江西省萍乡市事业单位招聘考试《申论》（网友回忆版）

材料一材料二材料三

“我家池塘蓄不住水，农田里浇不上水，希望能帮忙解决。”“农田流转以

后抛荒了，怎么办？”……在A省B市C区D镇H村召开的一场屋场恳谈会

上，村民在临时搭建的雨棚内围坐一圈，将烦心事一股脑儿倒出来，镇党委书

记和镇长认真聆听，不时插话记录。

在B市的各个村组和社区，这样的恳谈会已不鲜见，成为当地党委政府集民

意、解民困的重要手段。

在南方乡村，屋场指的是一个村组的公共空间，屋场恳谈会即通过常态化实

施“干群面对面”，组织各级干部“零距离”听意见、讲政策，推动政策在群

众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、难题在群众家门口解决。

“‘宣传宣讲、释疑解惑、排忧解难、凝心聚力十六字原则明确了恳谈会的

主要内容。”B市委宣传部副部长说，恳谈会参会干部涵盖市级领导至村社各

级干部。

基层干部表示，常态化的屋场恳谈会对干部能力和素质提出更高要求，倒逼

干部吃透政策，熟悉社情。

为了让群众打消顾虑，说出心声，B市规定恳谈会要做到“四不四谈”。一

是不拘形式轻松谈。恳谈会不安排到会议室，在村民小组开，在屋场开，在禾

坪开，点一堆柴火，摆几张椅凳，或站或坐，或靠或倚。二是不限时间随意

谈。村民白天要忙农活，恳谈会就安排在晚上，临时接个电灯，发言不限时

长。三是不定内容广泛谈。恳谈会虽然主题有所侧重，但不定调子，不限内

容，鼓励老百姓畅所欲言。四是不打板子敞开谈。对于群众的发言，干部不戴

有色眼镜、不先入为主，对于明显偏颇或过激的，以宣讲政策、解释疏导为

主。

如今，屋场恳谈的内涵不断丰富，外延不断拓展，逐渐从“屋场”走进机

关、工地、楼栋。

E村所在的F矿业2014年被责令停产整改，由于整改不彻底，2020年12月

被电视台曝光。

如何使矿业问题整改经得起历史和群众检验？2021年4月以来，当地党委政

府组织召开了40多场屋场恳谈会，吸纳群众参与矿区整改全过程。

G镇党委委员、纪委书记说，最终整改方案的制定，不仅对标了上级要求，

更站稳了群众立场。比如，过去整治只针对农田污染，没有关注到村民家门口

的自留菜地；此前修了水泵，但群众认为灌溉不便，提出打井会更好。

如今，F矿区的整改已基本完成，通过屋场恳谈，实现了从“群众不想跟我

说”变成了“群众主动向我说”。以前为此事上访的群众，如今变成了矿区人

居环境改造的倡导者和宣传者。

能为群众办实事、解难题，是屋场恳谈会保持生机活力的关键。J县K街道

党工委书记说，如果群众在恳谈会上提出的合理诉求没有得到及时解决，恳谈

会的实际效果就会打折扣，常态化的运行机制也将难以形成。

在J县，每场恳谈会，村（社区）层面能解决的问题，要求现场拿出解决方

案或约定时间解决，现场难以决断的问题，由乡镇（街道）梳理成问题清单召

开专题会议研究；乡镇层面不能解决的问题，则在梳理后提交县屋场恳谈联席

会议审议，并由屋场恳谈联席会议办公室交办督促各责任单位按时办结。

截至2021年6月，A省各市州已开展恳谈会3.9万场，参与群众121万人

次，推动解决群众诉求3.2万件。J县推进屋场恳谈以来，2019年、2020年连

续两年被评为全国信访三无县。

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问题一问题二

根据材料1，分析屋场恳谈会对于推进基层治理有何重要意义。（30分）

要求：分析合理，语言简洁，条理清晰，字数不超300字。

参考答案

收起

一、政策在群众家门口宣讲。有利于提高干部能力和素质，倒逼干部吃透政

策，熟悉社情；让各级干部在一线宣传宣讲政策，释疑解惑，覆盖面较广。

二、民意在群众家门口听取。打消群众顾虑，让群众主动敞开心扉表达心

声；引导人民群众主动参与政府工作，吸纳智慧，凝心聚力为解决问题出谋划

策。

三、难题在群众家门口解决。稳固党的执政基础，为群众办实事、解难题，

推动政策落实、制度落实，形成常态化运行机制，实现矛盾问题不上交，将矛

盾纠纷化解在基层。

参考答案说明：答案从“政策在群众家门口宣讲”“民意在群众家门口听

取”“难题在群众家门口解决”这三个方面对屋场恳谈会的意义进行了分条撰

写。各条要点之间在内容上是并列关系，无交叉。

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2022年1月22日江西省萍乡市事业单位招聘考试《申论》（网友回忆版）

材料一材料二材料三

临近春节，M镇Ｎ社区，物业、城管、保洁、网格员、在职党员齐上阵，不

到一周，楼道里堆积的杂物没了踪影，原先墙上的小广告也被清