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每周时政演练

7.14-7.20

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1.中央城市工作会议在北京举行

7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。这是时隔10年，党中央再次召开

的最高规格的城市工作会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，科学回答了做好新时

代新征程城市工作的重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的新蓝图。

会议指出，党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城

市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系

统谋划，推动城市发展取得历史性成就，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设

治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。

会议强调，当前和今后一个时期城市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平

总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持

稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、

智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为

主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色

转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩

张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城

市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展

动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，

更加注重统筹协调。

会议部署城市工作7个方面的重点任务。一是着力优化现代化城市体系。着眼于提高

城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，

分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市

和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。二是着力建设富有活力的创新城市。精心培育创

新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市

更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。三是着力建设舒适便利的宜居城市。

坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；加快构建房地产发展新模式，

稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生

底线。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决

城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，

提升城市生物多样性。五是着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全

工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强

化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城

市公共安全。六是着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系，完善城市

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风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观；加强城市文化软实力建设，

提高市民文明素质。七是着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领，坚持依法治市，

创新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。

会议指出，习近平总书记的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设

什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程的城市工作提

供了根本遵循，要认真学习领会，不折不扣抓好落实。

2.《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》

2025年7月14日获悉，《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》发布。

《意见》指出，要坚持和加强党对审判工作的领导，坚决贯彻党中央关于审判工作的方

针政策和决策部署，加强审判机关思想政治建设，支持人民法院依法独立公正行使审判权；

要以严格公正司法保障高质量发展和高水平安