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每周时政演练

6.09-6.15

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1.关于《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》发布

2025年6月，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理

的意见》的通知。

意见指出，到2027年，健全城市建筑垃圾治理体系，完善建筑垃圾管理法规政策和标

准规范，建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实，偷排乱倒问题得到有效遏制，全国地级及

以上城市建筑垃圾平均资源化利用率达到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形

成。

意见强调，要加强建筑垃圾源头管理。一是压实减量责任。推广绿色施工和全装修交

付，从源头减少建筑垃圾产生。二是实行分类处理。严禁将建筑垃圾直接与生活垃圾混合处

理。三是强化施工现场管理。工程建设主管部门应督促工程建设单位和施工单位，划定建筑

垃圾分类贮存场所，分类收集建筑垃圾，选择符合条件的运输单位及时清运，规范运输车辆

进出管理，并按规定对建筑垃圾进行利用、处置。四是规范装修垃圾管理。各地要明确装修

垃圾投放、收运管理要求，落实属地政府、物业服务单位责任，引导合理设置装修垃圾投放

点，采取必要的污染防治措施，保持周边环境整洁。

意见强调，要推进建筑垃圾资源化利用。一是支持资源化利用企业发展。鼓励经营主

体积极开展建筑垃圾资源化利用，加快培育产业基地和骨干企业。支持行业龙头企业增强对

上下游产业的带动能力，发挥引领作用。二是推广产品应用。推进建筑垃圾资源化利用产品

认证，健全产品应用标准规范，鼓励将产品价格纳入建设工程材料造价信息清单。三是完善

付费制度。按照“谁产生、谁付费”原则，建筑垃圾产生方应支付合理的建筑垃圾运输、利

用、处置费用。

2.《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》

2025年6月9日获悉，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善

民生着力解决群众急难愁盼的意见》，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

意见强调，要增强社会保障公平性。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，稳

妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。对符合条件的高校毕业

生、就业困难人员等予以社会保险补贴。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核

对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障标准，

完善最低工资标准调整机制。实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动。

意见明确，要提高基本公共服务均衡性。适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入

国家基本公共服务标准。以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资

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源配置、人才调配城乡一体化。逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流

入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法。

意见强调，要扩大基础民生服务普惠性。实施基础教育扩优提质行动计划，用5年左右

时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中，

重点改善县域普通高中基本办学条件。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中

西部人口大省倾斜，逐步提高优质高校本科招生规模。实施医疗卫生强基工程。完善基本医

疗保险药品目录调整机制，制定出台商业健康保险创新药品目录。以失能老年人照护为重点，

提高养老服务机构医养结合服务能力，增加护理型床位供给。多渠道增加公建托位供给，推

动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。

意见提出，要提升多样化社会服务可及性。以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务

资源统筹整合，推进服务设施复合利用。支持社会体育场地建设，发展功能复合的多用途运

动场地，稳步增加体育场地供给。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开

放。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。

完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。

意见要求，要把党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程。各地要强化责任落实，优

化财政支出结构，强化基本民生财力保障，切实兜住兜牢民生底线。加强重大民生政策跨部

门统筹协调。科学评价民生政策实施效果。