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基层医疗机构员工绩效考核制度

引言

基层医疗机构作为医疗卫生服务体系的“网底”，其服务能力与服务质量直接关系到人民群众的健康福祉和就医获得感。员工是基层医疗机构提供服务的核心力量，建立一套科学、合理、有效的员工绩效考核制度，对于激发员工积极性、提升服务效能、保障机构可持续发展具有至关重要的意义。本制度旨在通过规范的考核管理，引导员工行为，明确努力方向，营造积极向上的工作氛围，最终促进基层医疗卫生事业的健康发展。

一、基本原则

绩效考核制度的设计与实施，应始终遵循以下基本原则，确保其导向性、公正性与可操作性：

1.公益性导向原则：坚持医疗卫生事业的公益性，考核重点向提供基本医疗服务、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、健康管理等核心职能倾斜，突出服务质量与居民健康效益。

2.客观公正原则：考核标准应清晰明确，考核过程应公开透明，考核结果应客观准确，避免主观臆断和个人偏好，确保不同岗位、不同层级员工在同一起跑线上接受评价。

3.全面系统原则：考核内容应涵盖工作数量、工作质量、服务态度、专业能力、团队协作、医德医风、居民满意度等多个维度，全面反映员工的综合表现。

4.注重实绩原则：以员工的实际工作成果和贡献为主要考核依据，鼓励员工立足岗位，履职尽责，创造实实在在的业绩。

5.激励约束并重原则：考核结果不仅要与薪酬分配、评优评先、职称晋升等激励措施挂钩，也要对不合格者进行相应的约束和帮扶，形成“奖优罚劣、鞭策后进”的良性机制。

6.分类考核与差异化原则：根据不同岗位（如临床、公卫、护理、医技、管理、后勤等）的工作特点和职责要求，设置差异化的考核指标和权重，体现岗位特性。

7.可操作性与持续改进原则：考核指标应简洁明了，数据易于获取，方法科学实用，便于基层医疗机构实际操作。同时，制度应保持动态调整，根据政策变化、机构发展和考核实践不断优化完善。

二、考核对象与内容

（一）考核对象

本制度适用于基层医疗机构全体在职在岗员工，包括但不限于临床医师、公共卫生医师、护理人员、药剂人员、医技人员、行政管理人员及后勤保障人员等。

（二）考核内容

考核内容应紧密结合各岗位的核心职责和工作任务，突出重点，务求实效。

1.共性考核内容：

*职业道德与医德医风：遵守国家法律法规、行业规范及机构规章制度情况；廉洁行医、恪守职业道德情况；服务态度、医患沟通能力；患者投诉与纠纷处理情况。

*工作纪律与出勤率：遵守劳动纪律，按时上下班，无故缺勤、迟到早退情况。

*学习与成长：参加继续教育、业务培训、技能竞赛情况；专业知识更新与技能提升情况。

*团队协作：与同事配合协作完成工作任务情况；积极参与团队建设活动情况。

2.岗位特异性考核内容：

*临床医疗岗位：门诊诊疗人次、出诊人次、处方合格率、病历书写规范性、合理用药、基本医疗服务包落实情况、医疗安全（如医疗差错、事故发生率）。

*公共卫生服务岗位：各项公共卫生服务项目（如孕产妇保健、儿童保健、老年人健康管理、慢性病管理、传染病防控、预防接种等）的完成率、规范管理率、健康档案建档率与合格率、健康教育开展次数与效果。

*家庭医生签约服务岗位：签约居民数量、续约率、服务覆盖率、签约居民满意度、重点人群签约服务落实情况、健康管理效果。

*护理岗位：护理操作规范执行情况、基础护理与专科护理质量、护理文书书写质量、消毒隔离制度执行情况、患者满意度。

*药剂岗位：处方调配准确率、药品管理规范执行情况（如药品验收、储存、养护、效期管理）、用药咨询服务质量。

*医技岗位：检查检验项目完成数量与质量、报告及时率与准确率、设备维护保养情况。

*管理岗位：分管工作任务完成情况、管理效率与效果、制度建设与执行情况、资源调配与利用效率、部门间协调沟通。

*后勤保障岗位：服务响应及时性、保障工作质量、设施设备维护保养情况、成本控制意识。

三、考核方法与程序

（一）考核周期

绩效考核一般以季度为周期进行日常考核与数据积累，以年度为周期进行综合考核评价。也可根据实际工作需要，增加月度重点工作考核。

（二）考核方法

1.定量考核与定性考核相结合：对于工作数量、完成率等可量化指标，采用定量考核；对于服务态度、团队协作等难以量化的指标，采用定性考核，通过360度评价（上级评、下级评、同事评、服务对象评）、关键事件法等方式进行。

2.日常考核与定期考核相结合：通过日常工作记录、台账、信息化系统数据等进行过程性考核；定期组织集中评议和综合评估。

3.数据采集与民主评议相结合：充分利用HIS系统、公卫系统等信息化平台采集客观数据；同时组织员工进行自我评价、科室评价和机构综合评议。

（三）考核程序

1.制定方案与指标：年初根据上级要求和机构年