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采购流程规范及审批表单工具指南
一、适用范围与业务场景
本工具适用于各类企业、事业单位及社会组织(以下简称“单位”)的日常采购活动管理,涵盖生产资料、办公用品、服务外包、固定资产等各类采购类型。具体场景包括:
常规物资采购:如办公耗材、劳保用品、生产辅料等低值易耗品;
资产类采购:如办公设备、生产设备、车辆等固定资产;
服务类采购:如咨询服务、维修服务、外包服务等;
项目类采购:如工程建设、技术研发等专项物资或服务采购。
无论采购金额大小,均需通过标准化流程保证合规性、效率性与成本可控性。
二、采购流程全步骤详解
第一步:采购需求发起与提报
责任主体:需求部门(如行政部、生产部、项目部等)
操作说明:
需求部门根据工作计划或实际需求,填写《采购申请审批表》(见模板表格),明确采购物品/服务的名称、规格型号、数量、预估单价、预算金额、用途及到货时间等核心信息;
需求部门负责人*对需求的合理性、必要性进行审核,签字确认后提交至采购管理部门。
关键点:需求描述需清晰、具体,避免模糊表述(如“一批办公用品”应明确为“A4纸100包、签字笔50支”);预算金额需符合单位财务预算规定。
第二步:预算与合规性初审
责任主体:财务部、采购管理部门
操作说明:
财务部核对采购申请的预算金额是否在部门年度预算额度内,重点检查预算科目匹配度(如“办公费”科目不可用于采购生产设备);
采购管理部门审核采购需求是否符合单位采购政策(如是否属于集中采购目录、是否达到公开招标标准等),并评估采购的紧急程度(区分“常规采购”与“紧急采购”,紧急采购需额外说明原因并经分管领导*审批)。
输出结果:预算合规且符合采购政策的申请,进入下一环节;不合规的申请退回需求部门补充说明或调整。
第三步:供应商选择与询价比价
责任主体:采购管理部门、需求部门
操作说明:
采购管理部门根据采购需求类型,通过单位合格供应商库、公开招标、竞争性谈判等方式确定候选供应商;
对于金额较小(如低于5000元)或标准化程度高的采购,至少向3家供应商询价,填写《询价比价记录表》,记录供应商名称、报价、交货期、质保期等信息;
对于金额较大或复杂的采购(如设备采购、服务外包),需组织需求部门、技术部门(如需)共同进行商务谈判或技术评审,形成《供应商评审报告》。
关键点:供应商需具备合法资质(如营业执照、相关行业许可证),优先选择合作良好、信誉度高的供应商;严禁指定供应商或与供应商串通抬高价格。
第四步:采购合同拟定与审批
责任主体:采购管理部门、法务部(如需)、分管领导*
操作说明:
采购管理部门根据确定的供应商信息,拟定采购合同,明确标的物名称、规格、数量、价格、付款方式、交货/服务时间、验收标准、违约责任等条款;
法务部(或指定合规专员)对合同条款的合法性、严谨性进行审核,重点关注知识产权、保密义务、争议解决等约定;
合同经采购管理部门负责人、需求部门负责人、分管领导依次审批后,由法定代表人或授权代表签字盖章,正式生效。
注意:合同文本需采用单位标准模板,特殊条款需经充分论证;严禁“口头协议”或“阴阳合同”。
第五步:订单下达与履约跟踪
责任主体:采购管理部门
操作说明:
采购管理部门根据审批通过的合同,向供应商下达《采购订单》,同步抄送需求部门、财务部;
建立采购履约跟踪台账,定期与供应商沟通进度(如生产周期、物流信息),保证按约定时间交货/提供服务;
若遇供应商延迟交货或服务质量问题,需及时发出书面催告函,并启动应急预案(如更换供应商、调整工作计划)。
关键点:订单信息需与合同一致,任何变更需重新履行审批流程。
第六步:验收与入库/交付确认
责任主体:需求部门、仓储部门(如需)、采购管理部门
操作说明:
供应商交货后,需求部门(或联合技术部门)按照合同约定的标准进行验收,核对物品/服务的数量、质量、规格等是否符合要求,填写《验收单》;
涉及入库的物资(如设备、办公用品),需由仓储部门清点入库并签字确认;服务类采购需由需求部门确认服务成果(如项目报告、维修记录)并出具《服务验收确认书》;
验收不合格的,需在《验收单》注明原因,要求供应商限期整改或更换,整改后需重新验收。
注意:验收人员需与采购人员分离,保证客观公正;严禁“先验收后补手续”或“未验收即付款”。
第七步:付款申请与财务结算
责任主体:采购管理部门、财务部
操作说明:
采购管理部门汇总《采购合同》《采购订单》《验收单》《发票》(或合规收款凭证)等资料,填写《付款申请表》,提交财务部;
财务部核对单据的完整性、一致性和合规性(如发票抬头、税号、金额是否与合同一致),确认无误后办理付款手续;
付款方式需符合单位财务制度(如优先对公转账,严禁现金支付大额款项)。
关键点:发票需为合规增值税发票,且在收到货物/服务后30天内提交;付款前
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