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企业安全与健康风险评估模板

一、核心应用场景

常规周期性评估：企业每年/每半年组织一次全面安全与健康风险排查，识别生产运营、办公环境中的潜在隐患。

新项目/新设备引入前评估：在新生产线投产、新设备投入使用前，针对工艺流程、操作环境、人员接触风险等进行专项评估。

/事件复盘评估：发生安全、职业健康事件或未遂事件后，通过评估分析根本原因，制定预防措施。

法规政策变更后评估：当国家/地方安全健康法规、标准更新时，对照新要求排查企业合规风险并整改。

特定场景专项评估：如疫情期间的防疫风险、高温作业环境下的职业健康风险、临时作业（动火、有限空间等）的风险评估。

二、评估流程与操作步骤

步骤1：明确评估范围与组建团队

范围界定：根据评估场景，确定评估对象（如车间A、办公楼B、某工序）、覆盖区域（生产区、仓储区、办公区）及涉及人员（一线操作工、管理人员、外来务工人员）。

团队组建：由企业负责人（如安全总监）牵头，成员包括安全管理部门人员、各区域负责人、设备工程师、员工代表（如车间组长）、外部专家（如需），明确分工（数据收集、现场检查、风险分析等）。

步骤2：基础信息收集与资料梳理

收集企业基本信息：营业执照、安全许可证、现有安全管理制度、操作规程、过往记录、员工健康档案、设备台账、化学品安全技术说明书（SDS）等。

收集现场信息：工艺流程图、平面布置图、安全设施清单（消防器材、防护装置）、应急物资储备情况、员工劳动防护用品（PPE）使用记录等。

步骤3：风险识别（全面排查潜在危害）

通过现场观察、员工访谈、文件审查、历史数据分析等方式，识别可能引发安全或职业健康问题的危害因素，分类记录：

物理性危害：机械伤害（旋转设备、移动部件）、电气危害（裸露电线、违规操作）、噪声（设备运行超85dB）、高温/低温环境、粉尘（煤尘、金属粉尘）、照明不足等。

化学性危害：有毒化学品（苯、甲醛、重金属粉尘）、易燃易爆物质（汽油、酒精）、腐蚀性物质（酸、碱）等。

生物性危害：病毒（如疫情期间接触风险）、细菌（如食堂食品卫生问题）、寄生虫等。

行为性危害：员工违规操作（如未佩戴PPE、超速作业）、管理缺陷（培训不足、安全检查缺失）。

环境性危害：通道堵塞、应急出口锁闭、地面湿滑、通风不良等。

步骤4：风险分析（评估风险可能性与后果严重性）

采用定量与定性结合的方法，对识别出的危害进行风险分析，常用工具包括：

LEC风险评价法：针对具体作业活动，从“可能性（L）”“暴露频率（E）”“后果严重性（C）”三个维度评分，计算风险值R=L×E×C，确定风险等级（表1）。

风险矩阵法：将“可能性”和“后果严重性”分别划分为高、中、低等级，交叉定位风险等级（红-重大风险、橙-较大风险、黄-一般风险、蓝-低风险）。

表1：LEC风险评价法评分标准

维度

分值（取值范围）

评分说明

可能性（L）

1-10

10=极可能发生（每日）；1=极不可能发生（每年1次）

暴露频率（E）

0.5-10

10=持续暴露（每日8小时）；0.5=罕见暴露（每年1次）

后果严重性（C）

1-100

100=死亡/多人重伤；40=1人重伤；15=1人轻伤；1=轻微伤害（无需离岗）

风险值（R）

R=L×E×C

R≥320：重大风险（红色）；160≤R320：较大风险（橙色）；70≤R160：一般风险（黄色）；R70：低风险（蓝色）

步骤5：风险评价（确定优先管控顺序）

根据风险分析结果，结合企业实际情况（如法规要求、资源投入），对风险进行等级划分，明确“需立即整改”“限期整改”“持续监控”的优先级。例如：

重大风险（红色）：如未设置防护装置的冲压设备、高浓度苯作业区，需立即停工整改。

较大风险（橙色）：如噪声超标区域、临时用电线路混乱，需1周内制定整改方案。

步骤6：制定风险控制措施

遵循“消除-替代-工程控制-管理控制-个体防护”的层级原则，针对不同等级风险制定措施：

消除：用无害物质替代有毒化学品（如用水性漆替代油性漆）。

替代：用低风险设备替代高风险设备（用替代人工焊接）。

工程控制：安装通风系统、防护罩、声屏障等。

管理控制：制定操作规程、加强员工培训（如每年2次安全培训）、设置警示标识。

个体防护：为员工配备合格PPE（如防噪耳塞、防毒面具），并监督使用。

步骤7：编制评估报告与审核发布

报告内容包括：评估背景、范围、方法、风险识别清单、分析评价结果、控制措施、责任分工、整改时限等，经企业负责人（如总经理*）、安全管理部门审核后发布，并同步至各相关部门。

步骤8：跟踪落实与持续改进

整改责任部门按计划落实措施，安全管理部门跟踪进度（如每周检查整改情况），完成后组织验收（如现场测试、员工访谈）。

定期回顾评估结果（如每季度更新风险清单），当企业生产活动、法规要求等发生变化时，及时启动重新评估。