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年度企业安全生产目标考核及奖惩方案

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压实各级安全生产责任，强化全员安全意识，提升企业整体安全管理水平，确保年度安全生产目标的顺利实现，特制定本方案。

一、总则

（一）目的依据

为严格落实安全生产责任制，激发全体员工参与安全生产工作的积极性与主动性，规范安全生产目标考核与奖惩行为，依据国家相关法律法规及公司《安全生产管理制度》等内部规定，结合企业实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于公司各部门、各子（分）公司以及全体员工的年度安全生产目标考核与奖惩管理。

（三）基本原则

1.目标导向，责任明确：以年度安全生产目标为核心，将责任层层分解落实到各部门、各岗位，确保目标清晰、责任到人。

2.公平公正，公开透明：考核过程与结果坚持客观公正，标准统一，程序规范，结果公开，接受全员监督。

3.奖惩分明，激励约束并重：对完成或超额完成目标的单位和个人给予表彰奖励；对未完成目标或发生安全事故的单位和个人予以严肃处理，充分发挥奖惩的激励与约束作用。

4.注重实效，持续改进：考核结果不仅作为奖惩依据，更要用于分析安全生产管理中存在的问题，总结经验教训，不断提升安全管理绩效。

二、组织领导与职责分工

（一）考核领导小组

公司成立由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，各相关职能部门负责人为成员的安全生产目标考核领导小组（以下简称“考核领导小组”）。其主要职责是：

1.审定年度安全生产目标及考核方案。

2.组织、指导、监督公司年度安全生产目标考核工作。

3.审议考核结果，研究决定重大奖惩事项。

4.协调解决考核工作中出现的重大问题。

（二）考核工作办公室

考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责考核工作的日常组织与实施。其主要职责是：

1.拟定年度安全生产目标建议及考核细则。

2.收集、整理、核实考核基础资料和数据。

3.组织实施具体的考核工作，提出初步考核意见和奖惩建议。

4.受理考核申诉并进行复核。

5.负责考核结果的存档与备案。

（三）相关部门职责

各部门、各子（分）公司是安全生产目标的具体执行单位，负责本单位安全生产目标的分解、落实、自查自评及相关资料的上报工作，并积极配合考核领导小组办公室的考核工作。

三、年度安全生产目标设定

（一）目标设定程序

1.调研分析：安全管理部门根据国家法律法规、行业标准、上级要求以及公司上一年度安全生产状况和本年度生产经营计划，进行充分调研分析。

2.目标草拟：结合调研结果，草拟公司年度总体安全生产目标及各部门分解目标建议。

3.征求意见：将草拟目标广泛征求各部门意见，进行修改完善。

4.审议批准：考核领导小组审议通过后，报公司总经理办公会批准发布。

（二）目标分类与内容

年度安全生产目标应包括但不限于以下方面：

1.事故控制目标：杜绝重特大及以上生产安全责任事故；遏制较大及以上生产安全责任事故；减少一般生产安全责任事故，具体包括事故起数、伤亡人数、经济损失等控制性指标（具体指标数值根据企业实际情况确定，此处略）。

2.安全管理目标：安全生产责任制覆盖率、安全培训教育合格率、特种设备定期检验率、隐患排查治理整改率、应急演练计划完成率、安全投入保障等。

3.现场安全目标：作业场所安全达标率、“三违”行为查处与整改情况、劳动防护用品正确佩戴使用率等。

4.专项工作目标：根据年度安全生产重点工作部署，设定的专项整治、技术改造、标准化建设等方面的目标。

（三）目标分解

公司年度总体安全生产目标经批准后，由考核工作办公室牵头，将目标层层分解到各部门、各子（分）公司，各部门、各子（分）公司再进一步分解到班组及个人，形成“横向到边、纵向到底”的目标责任体系。

四、考核实施

（一）考核对象

1.部门考核：公司各职能部门、各子（分）公司。

2.个人考核：公司中层及以上管理人员、安全管理人员及其他相关岗位员工（可结合岗位责任书进行）。

（二）考核周期

考核周期为一个自然年度，即每年1月1日至12月31日。

（三）考核方法

考核采取“日常检查与年度考评相结合”、“定性评价与定量考核相结合”的方法。

1.日常检查：考核工作办公室及相关职能部门通过日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式，对各单位安全生产目标完成情况进行动态跟踪与记录，作为年度考核的基础依据。

2.季度/半年度自查与通报：各单位每季度或每半年对本单位安全生产目标完成情况进行自查自评，并将自查结果报考核工作办公室。考核工作办公室对自查情况进行抽查核实，并对阶段性目标完成情况进行通报。

3.年度综合考评：