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施工机械（特种）设备安全管理制度
第一章总则
第一条制定目的
为加强建设工程施工现场施工机械（含特种设备，下同）的安全监督管理，明确项目监理部内部职责、工作标准与流程，有效防控机械伤害事故风险，保障工程建设安全，依据国家法规、合同文件、公司制度及本项目《监理规划》，制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于监理部全体人员对施工现场所有施工机械及特种设备的安全监督管理工作，是本项目监理部内部的强制性工作准则。
第三条核心原则
1.预控为主：严格审查准入资格与方案，将风险控制在作业前。
2.过程严管：对安装、使用、拆卸等全过程实施动态、标准化监督。
3.责任到人：监理部内部分工明确，岗位责任清晰，确保事事有人管、环环有监督。
4.闭环管理：对发现的任何问题，必须做到有检查、有指令、有整改、有复查，形成完整记录。
第二章监理部组织机构与岗位职责
第四条组织架构
咨询监理部成立施工机械（特种）设备安全管理小组：
组长：总监理工程师
副组长：安全/土建/机电专业监理工程师
成员：相关监理员
安全管理小组负责领导、组织、协调本项目机械安全的全面监理工作。
第五条岗位具体职责
1.总监理工程师：
1.1第一责任人。对项目施工机械安全监理工作负全面领导责任。
1.2审批本项目《施工机械（特种）设备安全监理实施细则》。
1.3签发涉及机械安全的《工程暂停令》及复工令。
1.4定期（每月至少一次）组织并带队进行施工现场机械安全专项大检查。
1.5主持召开涉及重大机械安全隐患的专题会议，协调相关方解决问题。
1.6审核并向建设单位及公司报告重大机械安全隐患及事故。
2.安全/专业监理工程师（副组长）：
2.1直接责任人与执行负责人。具体组织实施全过程、日常化的机械安全监理。
2.2负责审核所有施工机械（特种设备）相关的报审资料（资质、方案、人员证书、设备文件），并签署审查意见。
2.3编制《施工机械（特种）设备安全监理实施细则》及各类检查用表。
2.4组织或主持施工机械的进场联合验收、安装后验收，并签署验收意见。
2.5对大型起重机械（如塔吊、施工电梯）的安装、顶升、拆卸等关键工序实施全过程旁站监督，并填写旁站记录。
2.6每周至少组织一次全面的施工机械专项检查，每日进行重点巡查。
2.7发现隐患，立即下发《监理通知单》或《工作联系单》，并负责跟踪、验证整改闭环。
2.8建立并动态更新《施工机械（特种）设备安全监理台账》。
2.9监督施工单位特种设备作业人员的持证上岗及安全技术交底情况。
3.监理员：
3.1在专业监理工程师指导下开展工作。
3.2协助进行施工机械的日常安全巡视，重点观察操作人员行为、设备运行状态及作业环境。
3.3在旁站监理中，协助专业监理工程师进行记录和影像留存。
3.4负责监理部内相关机械安全文件、记录、影像资料的收集、整理与归档。
3.5及时将现场发现的机械异常情况或违章行为报告专业监理工程师。
第三章全周期安全监理工作程序与内容
第六条工作流程（PDCA循环）
计划（Plan）→执行与检查（DoCheck）→处置与改进（Act）
第七条各阶段具体工作内容
1.第一阶段：事前控制（Plan）
1.1资料审查：
审查要点清单：
1.1.1设备制造许可证、产品合格证、型式试验合格证明（特种设备）。
1.1.2租赁、安装、拆卸单位资质证书、安全生产许可证。
1.1.3安装（拆卸）专项施工方案及应急预案（审批手续齐全，超危大工程需有专家论证）。
1.1.4特种设备作业人员资格证书（核对原件，留存加盖施工单位公章的复印件）。
1.1.5特种设备安装告知回执、拟办理的使用登记计划。
2.第二阶段：事中控制（DoCheck）
2.1安装/拆卸过程监督：
2.1.1核查现场作业人员与报审人员是否一致。
2.1.2核查安全技术交底记录。
2.1.3关键工序旁站：监督是否按方案施工，安全措施是否落实，记录关键数据。
2.2设备验收监督：
2.2.1组织联合验收：参与由施工单位组织的联合验收小组。
2.2.2验收依据：专项方案、安全技术规程、设备说明书。
2.2.3签署意见：验收合格后，在《施工机械/特种设备安装验收记录表》上签字确认。坚持“验收不合格不得使用”原则。
2.3使用过程日常监督：
每日巡视：重点检查“人、机、环”。
2.3.1人：操作、指挥人员是否持证在岗，有无违章行为。
2.3.2机：设备运行是否正常，安全保护装置是否有效，结构有无异常。
2.3.3环：作业区域是否隔离警戒，多塔防撞措施、与输电线安全距离是否合规。
2.3.4维保检查：定期抽查施工单位的设备维护保养记录，确保其真实、及时。
2.3.5定期检验核查：监督施工单位按时进行特种设备定期检验，并核查检验报告。
3.第三阶段：事后控
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