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2025年碳中和金融协议

鉴于各方均有意愿参与碳中和金融活动，共同促进经济社会绿色低碳转型，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，经友好协商，达成协议如下：

第一条总则

1.1本协议旨在规范碳中和相关金融活动，引导社会资本有效流向碳中和项目，推动实现碳中和目标。

1.2本协议所称碳中和，是指通过能源效率提升、可再生能源替代、碳汇增加等方式，使一个组织、活动或产品的温室气体净排放量达到零。

1.3本协议所称碳中和项目，是指以实现碳中和为目标，符合相关环保、节能标准，并能产生碳减排效益的项目，包括但不限于可再生能源项目、能效提升项目、碳捕集利用与封存（CCUS）项目、林业碳汇项目等。

1.4本协议所称碳中和金融，是指为支持碳中和目标实现的各类金融活动，包括绿色信贷、绿色债券、绿色基金、碳金融产品等。

1.5本协议各方应遵守中华人民共和国相关法律法规及监管要求，包括但不限于环境保护法、能源法、金融监管法规、碳排放权交易相关法规等。

1.6本协议遵循绿色低碳、真实准确、公平公正、公开透明、可持续性、风险防范的基本原则。

第二条各方权利与义务

2.1金融机构

2.1.1金融机构有权优先获取碳中和项目融资机会；参与碳金融产品设计与发行；对项目进行风险评估和收益评估；要求项目方提供真实、准确、完整的信息披露。

2.1.2金融机构有义务严格执行绿色信贷标准和流程；对碳中和项目进行独立评估，确保项目符合环境和社会标准；审慎开展碳金融业务，防范风险；进行环境和社会风险评估；对项目进行持续监测和评估。

2.2项目开发商

2.2.1项目开发商有权获得金融机构的融资支持；参与碳金融市场，出售碳减排量或碳汇量；获得政府政策支持。

2.2.2项目开发商有义务确保项目符合碳中和目标及相关法律法规；提交真实、准确、完整的项目信息；按照协议约定使用资金；保证项目按计划实施，并实现预期的减排或碳汇效益；进行项目环境和社会影响评估；定期向金融机构等报告项目进展。

2.3投资者

2.3.1投资者有权获得合理的投资回报；了解投资项目的真实情况；参与项目决策（根据协议约定）；要求项目方进行信息披露。

2.3.2投资者有义务遵守相关投资法规；进行尽职调查，评估投资风险；按照协议约定履行出资义务；支持项目的绿色低碳发展。

2.4政府

2.4.1政府有权制定和实施碳中和相关政策；监管碳中和金融活动；对碳中和项目进行评估和认证。

2.4.2政府有义务提供政策支持，如财政补贴、税收优惠、碳定价机制等；建立和完善碳中和项目评估和认证体系；监管金融机构、项目开发商和投资者的行为，确保协议的执行。

第三条碳中和项目评估与认证

3.1本协议各方应遵循绿色低碳的评估标准，对碳中和项目进行评估，评估标准包括项目的技术可行性、经济可行性、环境效益、社会效益等。明确项目需要达到的碳减排量或碳汇量标准。

3.2建立碳中和项目认证流程，包括项目申请、资料审核、现场核查、专家评审、认证机构认证等环节。确保项目符合相关标准和要求。

3.3要求对项目的减排量或碳汇量进行第三方核查，确保数据的真实性和可靠性。

3.4项目开发商需定期向金融机构、投资者等披露项目评估报告、认证报告、项目进展报告等。

第四条融资机制与风险管理

4.1明确支持碳中和项目的融资方式，包括绿色信贷、绿色债券、绿色基金、股权投资、碳金融产品等。

4.2确定融资活动中各方风险分担机制，明确风险识别、评估、控制和缓释措施。

4.3规定融资活动的担保和抵押方式，确保金融机构的资金安全。

4.4明确违约行为的认定和处理方式，包括违约责任、赔偿方式、争议解决等。

4.5对气候风险进行评估和防范，制定应对气候变化的预案。

第五条信息披露与透明度

5.1规定协议各方需要披露的信息内容，包括但不限于项目信息、融资信息、环境和社会影响信息、风险管理信息等。

5.2建立信息披露平台，方便各方获取相关信息。

5.3规定信息披露的频率，确保信息的及时性和有效性。

第六条争议解决

6.1协议各方应首先通过友好协商解决争议。

6.2可以设立调解机构，对争议进行调解。

6.3明确争议解决的方式，可以选择仲裁或诉讼。

第七条协议的生效、变更与终止

7.1本协议自各方签字盖章之日起生效。

7.2协议的变更需要经各方协商一致，并签署书面补充协议。

7.3协议终止的情形包括：项目完成、一方违约、协商一致等。协议终止后，各方应按照协议约定进行善后处理，如资金回收、资产处理等。

第八条附则

8.1本协议所称不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。任何一方因不可抗力导致无法履行协议义务的，不承担违约责任，但应及时通知其他方，并提供相关证明。

8.2本协议各方应通过书面形式进