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总则本办法是为了规范内蒙古自治区政府向社会力量购买服务项目的监督检查与绩效评价管理,提高政府购买服务质量,促进政府购买服务工作规范化、制度化和科学化,更好地服务于自治区经济社会发展。kh作者:
适用范围适用范围本办法适用于内蒙古自治区政府向社会力量购买服务项目,包括政府购买服务项目的监督检查和绩效评价。具体内容政府购买服务项目合同项目实施过程项目完成后的绩效评估
基本原则公开透明政府购买服务项目信息公开透明,接受社会监督。公平竞争政府购买服务项目招标采购公平公正,确保竞争机制的有效性。科学规范政府购买服务项目实施管理规范,绩效评价科学合理。注重实效政府购买服务项目以解决实际问题为导向,注重服务质量和效益。
组织机构及职责11.组织机构内蒙古自治区政府设立购买服务项目监督检查与绩效评价工作领导小组,负责对全区购买服务项目监督检查与绩效评价工作的统筹协调、组织实施和指导监督。22.领导小组成员领导小组成员由自治区有关部门和有关单位负责人组成,具体成员名单由自治区政府办公厅另行确定。33.职责分工领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在自治区财政厅,具体负责制定工作方案、组织实施、监督检查、绩效评价等工作。44.职责范围领导小组办公室负责组织开展全区购买服务项目的监督检查和绩效评价工作,指导各级政府部门和有关单位做好购买服务项目监督检查和绩效评价工作。
购买服务项目的确定1需求调研政府部门深入调研社会服务领域需求,确定购买服务项目。2项目设计根据调研结果制定项目方案,明确服务目标、内容、标准、方式、评估指标等。3预算编制根据项目方案编制预算,合理控制购买服务成本。4招标公告发布招标公告,公开择优选择服务提供者。5签订合同与中标服务提供者签订购买服务合同,明确双方责任和义务。
购买服务项目的实施1项目招标根据项目需求,进行公开招标,择优选择服务提供者。招标过程应遵循公平、公正、公开的原则。2合同签订与中标的服务提供者签订服务合同,明确双方权利义务,包括服务内容、服务标准、服务期限、费用支付、违约责任等。3项目实施服务提供者按照合同约定开展服务,政府部门进行监督管理,确保项目顺利实施并达到预期目标。4项目验收项目实施完毕后,政府部门组织验收,对照合同内容和服务标准进行评估,确认项目是否达到预期目标。5资金结算根据项目验收结果和合同约定,政府部门向服务提供者支付服务费用,并进行相关财务结算工作。
监督检查定期检查定期对购买服务项目的实施情况进行检查,确保项目按计划推进。随机抽查对部分项目进行随机抽查,了解项目实施的真实情况,发现问题及时整改。情况通报定期通报监督检查情况,并对发现的问题进行分析,提出改进意见。
绩效评价评价指标体系评价指标体系覆盖项目目标、实施过程、服务质量、社会效益等方面,科学合理地反映项目绩效。评价方法采用定量和定性相结合的方法,对项目进行综合评估,包括数据分析、专家评审、社会调查等。评价结果应用评价结果用于项目改进、资金分配、服务提供者激励、政府决策等,提升购买服务项目整体效益。
结果运用绩效评价结果分析对绩效评价结果进行深入分析,找出服务项目存在的不足,为改进工作提供依据。根据分析结果,制定改进措施,提升服务项目质量,提高资金使用效率。结果运用决策参考将绩效评价结果作为政府购买服务项目决策的参考依据,优化项目设计,完善制度机制。根据评价结果,调整服务项目内容、服务方式和服务标准,提高政府购买服务效益。
信息公开公开范围包括购买服务项目实施方案、招标公告、中标结果、服务协议、项目实施进展、服务质量评价结果等。公开方式通过内蒙古自治区政府网站、政府采购网、内蒙古自治区财政厅网站等平台进行公开。公开时限项目实施方案、招标公告等信息应在项目实施前公开,其他信息应在项目实施过程中及时公开。公开内容公开的信息应真实、准确、完整,避免出现虚假、误导性的信息。
培训指导培训内容培训内容涵盖项目申报、实施、监督检查、绩效评价等方面。培训方式采取集中培训、现场指导、案例分析等多种方式。培训时间根据项目进展情况,定期开展培训。
奖惩措施奖励措施对积极参与和取得突出成绩的社会组织和个人,予以表彰奖励。惩戒措施对违反有关规定,损害公共利益的行为,依法依规严肃处理。
监督管理11.制度建设完善相关制度,明确政府购买服务监管主体、职责、流程和监督方式。22.监督机制建立多方参与的监督机制,包括政府部门、社会组织、服务对象等。33.过程监管对购买服务项目的实施过程进行动态监管,及时发现问题并进行纠正。44.绩效评价定期对购买服务项目进行绩效评价,评估服务质量和效益,并根据评价结果进行调整。
项目合同管理合同签订严格履行合同签订程序,确保合同内容合法、合理、可行。合同执行加强合同执行过程监督,及时发现和解决合同执行中的问题。合同
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