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固定资产投资项目节能评估指南
目录
1概述
根据《固定资产投资项目节能评估与审查暂行办法》（下列简称
《能评办法》，本指南对固定资产投资项目节能评估工作（下列简
称“节能评估工作”的评估原则、评估程序与评估文件的编制等进
行了说明，为节能评估工作提供参考。
2工作关系
各级人民政府进展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产
投资项目应进行节能评估与审查。本项工作包含节能评估与节能审查
两个环节，其具体工作关系如下：
节能评估由项目建设单位负责组织，由节能评估机构根据节能法
规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评
估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行
填写节能登记表。
节能审查由负责项目审批、核准或者备案的政府部门进行，该部
门根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意
见或者对节能登记表进行登记备案。
节能评审属节能审查环节，为节能审查服务，评审意见作为节能
审查的重要根据。评审机构在进行评审时，能够要求项目建设单位就
有关问题进行说明或者补充材料。
下图为国家发改委审批、核准项目的能评程序为例，具体说明各
环节工作关系，供参考。
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图1国家进展改革委能评工作关系图
3评估文件分类
项目建设单位应根据拟建项目建成达产后的年能源消费情况，按
照《能评办法》规定的节能评估分类管理要求，选择编写相应的节能
评估文件。具体分类要求见表1。
表1节能评估文件分类表
华能源消费（当黄值
文件类型实物能源消费量
综合能源消费箕
电力石油天然气（吨标港煤
（万千瓦时（吨（万立方米
节能评估报告书E500E1000E100E)3000
节能评估报告表200E500500E100050E1001000E3000
节能登记表
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