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研究报告

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乡村振兴人才培养工作方案

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，乡村振兴人才培养工作应以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持农业农村优先发展，以农业现代化为目标，以人才振兴为关键，以培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍为核心。通过实施乡村振兴人才培养计划，提高农村人才队伍的整体素质，为全面推进乡村振兴提供有力的人才支撑。

(2)具体而言，指导思想应包括以下几个方面：一是坚持党的领导，确保人才培养工作始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心，着力解决农村人才短缺、结构不合理、素质不高的问题；三是坚持问题导向，针对乡村振兴战略实施过程中遇到的实际问题，有针对性地开展人才培养；四是坚持创新驱动，以科技创新为引领，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才；五是坚持开放合作，积极引进国内外优质教育资源，推动人才培养工作国际化。

(3)在实施乡村振兴人才培养工作时，还应注重以下几个方面：一是强化政策引导，制定和完善相关政策法规，为人才培养工作提供有力保障；二是加强组织领导，建立健全人才培养工作协调机制，明确各部门职责，形成工作合力；三是加大投入力度，优化资源配置，确保人才培养工作顺利开展；四是注重实践锻炼，鼓励农村人才参与乡村振兴实践，提高其解决实际问题的能力；五是强化宣传引导，营造全社会关注、支持、参与乡村振兴人才培养工作的良好氛围。通过这些措施，推动乡村振兴人才培养工作取得实效，为实现农业农村现代化贡献力量。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，乡村振兴人才培养计划旨在到2025年，培养各类人才达到100万人以上。其中，高级人才10万人，中级人才50万人，初级人才40万人。通过实施此计划，预计到2025年，农村实用人才占比提升至30%，农业科研人员数量增长20%，新型职业农民比例提高至5%。

(2)以案例为证，例如，在浙江省，实施乡村振兴人才培养计划以来，已成功培养高级农业专家2000余人，中级技术人才3000余人，农村实用人才达到1万人。这些人才的培养有效推动了当地农业产业发展，提升了农产品质量安全水平，带动农民人均可支配收入增长10%。

(3)数据显示，自2016年以来，全国已有超过2000所高校开展涉农专业人才培养，涉及学生近100万人。同时，各级政府部门投入资金超过100亿元，用于支持乡村振兴人才培养工作。这些投入和培养成果有力地推动了农业现代化进程，为实现农业农村现代化目标奠定了坚实基础。

1.3基本原则

(1)在乡村振兴人才培养工作中，基本原则是确保人才培养与乡村振兴战略的紧密衔接，遵循以下原则：首先，坚持需求导向原则，人才培养要紧密围绕农业现代化、农村产业升级和农民素质提升的需求，确保人才培养与实际需求相匹配。其次，坚持质量为本原则，注重人才培养的质量，强化实践教学和创新创业能力培养，提高人才培养的整体素质。最后，坚持开放合作原则，加强国际交流与合作，借鉴国内外先进经验，拓宽人才培养的视野。

(2)具体而言，基本原则包括以下几点：一是坚持党的领导，确保人才培养工作始终符合党的方针政策和国家法律法规，为乡村振兴提供坚强政治保障；二是坚持以人为本，关注人才全面发展，注重人才培养的个性化、差异化，激发人才的创新潜能；三是坚持产教融合，促进教育与产业、教学与科研、人才培养与就业创业的深度融合，实现人才培养与社会需求的良性互动；四是坚持终身教育，构建多层次、多渠道、多样化的教育体系，推动人才培养工作向终身化方向发展。

(3)此外，基本原则还包括：一是坚持区域特色，根据不同地区的资源禀赋和产业特点，有针对性地开展人才培养，推动区域经济协调发展；二是坚持公平公正，保障各类人才的平等发展机会，消除人才发展中的歧视和不平等待遇；三是坚持可持续发展，注重人才培养的可持续性，确保人才培养工作在长期发展中保持活力和动力；四是坚持创新驱动，鼓励人才培养模式创新，推动人才培养与科技创新、产业创新相结合，为乡村振兴注入新动能。通过这些原则的贯彻实施，为乡村振兴提供有力的人才支撑。

二、培养体系构建

2.1教育培训体系

(1)教育培训体系方面，应构建涵盖学历教育、职业教育、继续教育等多层次、多类型的乡村振兴人才培养体系。首先，加强高等农业教育，优化涉农专业设置，培养农业科研、管理、技术等高端人才。其次，发展职业教育，依托农业院校和职业培训机构，开展农村实用技术培训，提升农民职业技能。再次，推进继续教育，建立健全农民学历教育体系，鼓励农民通过远程教育、夜校等形式提升自身文化素养。

(2)具体措施包括：一是完善农业职业教育体系，加强农业院校与农业企业的合作，推