2025疫情防控工作方案.docxVIP

当前，全球疫情仍处于复杂演变阶段，病毒变异态势和传播规律持续受到关注。为科学、精准、有效地做好2025年疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护经济社会正常运行秩序，结合当前疫情形势和防控工作经验，特制定本方案。

一、指导思想

以人民为中心，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、精准施策”的总原则，根据病毒变异特点和疫情发展形势，动态优化调整防控策略和措施。重点提升疫情监测预警的灵敏性、应急处置的精准性、医疗救治的有效性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，确保社会大局稳定。

二、基本原则

预防为主，关口前移。把公共卫生体系建设摆在更加突出的位置，强化常态化防控措施，加强源头管控，织密扎牢疫情防控网，防止疫情规模性反弹。

科学精准，动态调整。密切跟踪病毒变异情况，及时研判疫情风险，依据疫情形势变化和防控实践经验，不断优化调整检测、流调、隔离、救治等策略和措施，避免“一刀切”和“层层加码”。

以人为本，保障民生。在疫情防控过程中，始终将人民群众的生命安全和身体健康放在首位，统筹做好生活物资保障、就医需求满足、心理疏导等工作，维护群众正常生产生活秩序。

系统协同，社会共治。强化党委政府统一领导，压实部门、地方、单位、个人“四方责任”，形成防控合力。充分发挥基层组织作用，动员全社会力量参与疫情防控，营造群防群控的良好氛围。

三、主要任务与措施

（一）强化监测预警与应急准备

疫情监测是做好防控工作的前提。要构建多点触发的监测预警机制，提升早期发现能力。继续发挥医疗机构发热门诊、哨点诊室的“前哨”作用，加强对有呼吸道症状患者的监测和信息报告。同时，拓展监测渠道，鼓励药店对购买退热、止咳等药品的人员进行信息登记和引导就医。关注学校、养老机构、大型企业等重点场所的聚集性疫情苗头。

病毒变异监测至关重要。疾控机构应持续开展病毒变异株的分离、测序和特性研究，及时掌握新变异株的传播力、致病性、免疫逃逸能力等变化，为防控策略调整提供科学依据。

应急预案的修订和演练不可或缺。各地要结合实际，定期修订完善本地疫情应急预案，增强预案的针对性和可操作性。组织开展不同场景下的应急演练，检验指挥体系、流调溯源、隔离转运、医疗救治、物资保障等各环节的协同作战能力，确保一旦发生疫情能够快速响应、高效处置。

（二）提升应急处置能力与精准防控水平

一旦发生本土疫情，要坚持“快、准、严、实”的原则，迅速开展应急处置。流调溯源要快，利用大数据等技术手段，精准判定密接、次密接人员，及时采取隔离管控措施，防止疫情扩散。

风险区域的划定和管控要精准。根据疫情波及范围、传播风险等因素，科学划定高、中、低风险区域，并实施分类管理。高风险区域要严格落实封控措施，中风险区域实施管控措施，低风险区域加强个人防护和社会面管控。管控措施要随着疫情变化及时动态调整，避免长时间、大范围封控。

隔离管理要规范。加强集中隔离点和居家隔离的规范管理，严格落实隔离人员的健康监测、核酸检测、环境消杀等措施，防止交叉感染。同时，要做好隔离人员的生活保障和人文关怀。

（三）加强重点环节与重点人群防控

医疗机构是疫情防控的关键阵地。要严格落实院感防控各项规定，加强医务人员个人防护培训，规范诊疗流程，避免院感事件发生。合理设置发热门诊和普通门诊、住院区域，优化患者就医路线，减少人员交叉。

重点场所防控不容忽视。商场、超市、农贸市场、交通工具、影剧院等人员密集场所，要严格落实通风、消毒、测温、佩戴口罩等防控措施。养老院、福利院、精神病院等脆弱人群集中场所，应采取更加严格的封闭管理和健康监测措施，必要时对工作人员实行闭环管理。

重点人群保护是重中之重。老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、儿童等人群是感染后发生重症和死亡的高风险人群。要加强对这些人群的健康管理，倡导积极接种疫苗，提高免疫力。基层医疗卫生机构要对辖区内重点人群进行摸排登记，建立健康档案，提供必要的健康指导和医疗服务。

（四）持续推进疫苗接种与药物储备

疫苗接种仍是预防重症和死亡的有效手段。要根据病毒变异情况和人群免疫水平，科学评估并适时调整疫苗接种策略。重点推进老年人和有基础性疾病人群的疫苗接种，尤其是加强针的接种，努力提高接种率。同时，加强疫苗科普宣传，引导群众根据自身情况自愿接种。

抗病毒药物和医疗物资储备要充足。卫健、工信、医保等部门要协同配合，根据疫情防控需要，科学测算并动态调整抗病毒药物、解热镇痛类药品、医用口罩、防护服、呼吸机等重点医疗物资的储备数量，建立健全储备、调拨机制，确保关键时刻调得出、用得上。

（五）优化医疗资源配置与救治能力建设

要进一步优化医疗资源布局，完善分级诊疗体系。加强定点医院、亚定点医院和方舱医院（或其改造为亚定点医院的潜力）的建设和管理，确保其在需要时能够迅速启用。