我国税制的政策制定与改革.docx

PAGE

1-

我国税制的政策制定与改革

一、税制政策制定原则

1.公平原则

(1)公平原则是我国税制政策制定和改革的重要基石，它要求税收在分配过程中能够公平地对待所有纳税人，确保税收负担与纳税人的经济能力相匹配。这一原则的实施有助于维护社会稳定，促进社会和谐发展。在税制设计中，公平原则主要体现在税负的合理分配上，即高收入者承担更多的税负，低收入者承担较少的税负，从而实现财富再分配，缩小贫富差距。

(2)具体来说，公平原则要求税制设计时充分考虑纳税人的经济能力和税收负担能力。例如，个人所得税的累进税率制度就是公平原则的体现，它根据纳税人收入水平的不同，设定不同的税率档次，