速溶豆粉和豆奶粉标准立项修订与发展报告.docxVIP

《速溶豆粉和豆奶粉》国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandardforInstantSoybeanPowderandSoybeanMilkPowder

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T18738《速溶豆粉和豆奶粉》修订工作的背景、意义、核心内容及预期影响。速溶豆粉和豆奶粉作为重要的大豆深加工产品，其国内市场年需求量约50万吨，年销售额达80亿元，行业发展迅速，技术迭代显著。原标准GB/T18738-2006已实施超过15年，在规范行业发展方面发挥了历史性作用。然而，随着生产工艺的革新、产品形态的多样化，以及《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）、《食品安全国家标准饮料》（GB7101-2015）、《食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量》（GB29921-2021）等一系列强制性国家标准的发布与更新，原标准在技术指标、分类体系、安全要求衔接等方面已显现出滞后性与不适应性。本次修订的核心目的在于解决标准间协调性问题，消除技术矛盾，使产品标准与现行食品安全国家标准体系无缝对接，同时根据产业技术进步（如全豆生产工艺的普及）调整产品分类及关键质量指标（如脂肪含量），并优化抽样与判定规则。修订工作的完成将极大提升标准的科学性、先进性与适用性，为行业监管提供精准依据，引导企业规范化、高质量生产，从而保障消费者权益，推动我国大豆深加工产业迈向健康、稳定、可持续的高质量发展新阶段。

关键词：速溶豆粉；豆奶粉；国家标准；标准修订；质量要求；食品安全国家标准；大豆深加工；产业升级

Keywords:InstantSoybeanPowder;SoybeanMilkPowder;NationalStandard;StandardRevision;QualityRequirements;NationalFoodSafetyStandard;SoybeanDeepProcessing;IndustrialUpgrading

正文

一、修订背景与目的意义

速溶豆粉和豆奶粉是以大豆为主要原料，经现代食品加工技术制成的粉状或微粒状冲调饮品，因其营养丰富、食用便捷，长期以来深受消费者喜爱，是我国大豆食品产业中不可或缺的重要深加工品类。近年来，伴随消费升级与技术创新，该行业呈现出蓬勃发展的态势：生产工艺持续优化升级（如酶解、微细化、附聚造粒等技术的应用），产品品类不断丰富（如高蛋白型、低糖型、复合营养型等），市场规模稳步扩大。据行业不完全统计，国内速溶豆粉和豆奶粉的年市场需求量维持在50万吨左右，对应年销售额约80亿元人民币，产业规模与影响力不容小觑。

现行国家标准GB/T18738-2006《速溶豆粉和豆奶粉》自发布实施至今已逾十五年，在规范产品生产、统一质量评价、促进市场有序竞争等方面发挥了至关重要的历史性作用。然而，标准的生命周期与技术的迭代速度密切相关。过去十五年间，我国食品安全国家标准体系经历了重大完善与更新，一系列基础性、通用性强制标准相继发布或修订，包括但不限于：

*GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》

*GB7101-2015《食品安全国家标准饮料》

*GB29921-2021《食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量》

*GB2762-2017《食品安全国家标准食品污染物限量》

这些标准的实施对各类食品，包括速溶豆粉和豆奶粉，提出了新的、统一的食品安全与标识要求。相比之下，GB/T18738-2006中的部分规定，特别是在安全指标、营养声称、部分质量指标的设定上，与上述强制性国家标准存在不一致甚至矛盾之处。此外，行业技术的快速进步也使得原标准中的产品分类、部分关键指标（如针对采用全豆工艺生产的高蛋白型产品的脂肪含量限定）已无法准确反映当前主流生产工艺和产品真实属性，导致标准与产业实践脱节，既给企业执行带来困惑，也给监管部门执法造成困难。

因此，及时启动并完成对GB/T18738的修订工作，具有紧迫而深远的战略意义：

1.实现标准体系协调统一：解决推荐性产品标准与强制性食品安全国家标准之间的技术冲突，确保标准体系的整体协调性和权威性。

2.精准对接产业技术发展：根据行业实际，科学调整产品分类和质量指标，使标准真正成为引领和评价产业技术进步的有力工具。例如，修订高蛋白型产品不合理的脂肪下限，使其符合全豆生产工艺的实际。

3.强化行业规范与监管：为市场监管部门提供清晰、科学、与时俱进的执法依据，加强对豆粉（奶）粉生产企业的有效监管。

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