航空运输安全检查与应急处置手册.docxVIP

航空运输安全检查与应急处置手册

第一章总则

第一节检查目的与范围

第二节检查依据与职责

第三节检查流程与时间安排

第四节检查人员要求与培训

第二章检查内容与方法

第一节航空运输安全检查基本内容

第二节检查方法与工具使用

第三节检查记录与报告制度

第四节检查结果处理与反馈

第三章应急处置机制与预案

第一节应急处置原则与流程

第二节常见突发事件应急处置

第三节应急预案的制定与演练

第四节应急资源与协调机制

第四章事故调查与分析

第一节事故调查的基本流程

第二节事故原因分析与责任认定

第三节事故处理与整改措施

第四节事故信息报告与通报

第五章安全管理与持续改进

第一节安全管理体系构建

第二节安全文化建设与培训

第三节安全绩效评估与考核

第四节安全改进措施与实施

第六章附则

第一节适用范围与解释权

第二节修订与废止程序

第三节附录与参考文献

第七章附录

第一节检查表与记录格式

第二节应急预案模板

第三节常见事故案例分析

第八章参考文献

第一节国内外航空安全法规

第二节安全管理相关标准与规范

第三节学术研究与行业报告

第1章总则

一、检查目的与范围

1.1检查目的

航空运输安全检查与应急处置是保障民用航空安全运行的重要手段，其核心目的是通过系统性、规范化的检查与处置，及时发现和消除安全隐患，防止安全事故的发生，确保航空运输活动的有序进行。根据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全检查规则》《民用航空突发事件应急处置条例》等法律法规，结合航空运输行业的特殊性，本章所指的检查与处置工作，旨在全面覆盖航空运输安全风险点，提升应急响应能力，强化航空运输安全管理体系建设。

1.2检查范围

本章所指的检查范围涵盖以下方面：

-航空公司、机场、航空器、飞行计划、机坪、航站楼等航空运输相关设施与系统；

-航空公司及机场的运行安全管理体系、应急处置机制、人员培训与演练情况；

-航空器的适航状态、维修记录、设备运行状况；

-航空公司及机场的突发事件应急预案、应急演练记录与执行情况；

-航空运输过程中涉及的安全管理、人员行为规范、航班调度、航班延误与取消等运行管理情况。

二、检查依据与职责

2.1检查依据

本章所涉及的检查工作依据以下法律法规及规范性文件：

-《中华人民共和国民用航空法》

-《民用航空安全检查规则》（CCAR-145）

-《民用航空突发事件应急处置条例》

-《航空运输安全检查与应急处置手册》（以下简称《手册》）

-《航空安全管理体系（SMS）运行准则》

-《航空器运行安全检查规范》

-《航空安全信息管理规定》

2.2检查职责

根据《手册》和相关法规，检查职责主要包括以下内容：

-航空公司、机场、航空器运营单位及相关管理部门应按照规定开展安全检查与应急处置工作；

-航空安全管理部门负责制定检查计划、组织检查实施、监督检查执行；

-检查人员应具备相应的专业资质，熟悉航空运输安全知识与应急处置流程；

-检查结果应形成书面报告，并作为后续安全管理、整改和问责的依据。

三、检查流程与时间安排

3.1检查流程

根据《手册》及航空安全管理规范，检查流程主要包括以下步骤：

1.计划制定：由航空安全管理部门根据年度安全目标、风险评估结果及突发事件预案，制定检查计划，明确检查内容、时间、人员及责任单位；

2.检查实施：检查人员按照计划开展现场检查，包括但不限于航空器检查、运行记录核查、人员行为规范检查、应急设备与预案检查等；

3.问题记录与反馈：检查过程中发现的问题应详细记录，并在检查结束后形成报告，反馈至相关责任单位；

4.整改落实：责任单位应在规定时间内完成问题整改，并提交整改报告；

5.复查与评估：检查结束后，由航空安全管理部门对检查结果进行复查，评估整改效果，形成最终检查报告。

3.2时间安排

检查工作应遵循以下时间安排原则：

-每年至少开展一次全面检查，重点针对高风险区域和关键环节；

-检查时间应避开高峰时段，确保检查工作不影响正常航空运营；

-检查周期可根据航空公司的运行特点及安全风险变化进行调整，原则上不超过6个月一次；

-检查完成后，应在3个工作日内完成检查报告的编制与归档。

四、检查人员要求与培训

4.1检查人员要求

检查人员应具备以下基本条件：

-具有民航相关专业背景或相关工作经验；

-熟悉航空运输安全知识、应急处置流程及