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XX医院智慧医院建设项目用户需求书

1.项目背景

面对临床业务的快速发展、人工智能技术的革新浪潮以及国家日益严格的评

审标准，我院现有HIS系统已面临发展瓶颈。为破局立新，本次信息化建设以智

慧医院建设标准为指导，充分考虑医疗行业发展趋势，本着利旧的原则充分发挥

现有信息系统的作用，迭代升级，引入AI技术驱动全院智慧化型，全力打造

线上线下一体化、医疗服务智能化、医院管理精细化的新一代智慧医院信息系统。

2.建设目标及内容

2.1.标准和规范依据

我院本次信息化建设项目，必须遵循（包括但不限于）如下标准和规范：

《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》【国办发

〔2021）18号】）

《“十五五”全民健康信息化规划》

《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》（2020年版）

《关于印发医疗卫生机构网络安全管理办法的通知》（国卫规划发〔2022）

29号）

《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》（2018版）

《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》（2025版）

《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》（2019版）

国家医疗保障局《关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的

通知》（医保发〔2023）25号）

国家卫健委《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作

的通知》（国卫办医发〔2018）20号）

国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018）

26号）

《“健康中国2030”规划纲要》

《关于开展“精康融合行动”的通知》(民发〔2022)104号；

《精神卫生法》；

《健康中国行动(2019-2030年)》；

《基层卫生健康便民惠民服务举措》；

《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》；

《全面提升医疗质量行动计划(2023-2025年)》；

《关于促进“互联网+医疗健康发展的意见》；

《国务院办公厅关于印发“十四五国民健康规划的通知》(国办发〔2022)

11号)；

《关于加强数字政府建设的指导意见》；

《关于开展“携手行动促进大中小企业融通创新(2022-2025年)〃》；

《XX省推动公立医院高质量发展实施方案》

《关于印发XX省改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案(2023-2025

年)的通知》(X卫办医政医管〔2023)4号)；

《关于支持XX省卫生健康领域高质量发展建设共同富裕示范区的合作协

议》；

《全面推进数字化改革努力打造“重要窗口重大标志性成果》；

《新时期促进XX省集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》；

《XX省社会心理服务三级平台建设的指导意见》；

《XX省卫生健康数字化改革指南》；

备注：以上标准或者文件若有更新，则以最新版为准。

2.2.性能总体要求

(1)必须充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的体系结构和技术，满足

目前以及未来五年内对系统的需求。从而达到既满足医院现阶段信息系统应用整

合水平和能力的要求，推动计算机应用向更高级阶段发展，又能够在今后数年内

保持其技术的先进性和实用性，从而保护投资的有效性。

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（2）整体架构规划设计应采用国际主流SOA架构，采用分布式、多层次和

松耦合结构。通过制定全院的数据标准、传输标准、安全体系，对医院的各个业

务系统进行梳理和改造，完成符合国家标准、HL7、FHIR的整合、交换、安全体

系。从而实现病人服务精细化，以病人为中心，面向病人优化业务流程，加强病

人就诊体验，提升医院整体服务质量。

（3）软件的研发严格执行国际软件工程的标准（CMM.ISO等），符合国际

医疗软件的规范（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML、FHIR等）,符合卫健委

《医院信息系统基本功能规范》要求，符合与信息集成平台建设与成熟度测评相

关规定，符