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[北京某景区]防范野生动物伤人事件应急处理流程

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某景区]野生动物伤人事件，提升应急响应和处置能力，健全野生动物伤人事件应急工作机制，最大限度减少事件造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定，结合[北京某景区]实际，制定本应急预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[北京某景区]野生动物伤人事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥野生动物伤人事件的应急处置工作。建立健全快速反应机制，确保信息接报、风险评估、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现快速响应、科学处置。

2.分级负责与属地管理。按照事件性质、影响范围和危害程度，实行分级负责制。指挥部统一协调指挥，景区内各相关单位及属地政府按照职责分工，承担具体处置任务，落实属地管理责任。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，定期开展野生动物栖息地排查、风险评估和监测预警。强化风险研判，建立早发现、早报告、早隔离、早处置的工作机制，将事件危害控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。建立健全景区、公安、卫健、林业草原等部门及社会力量的联动协调机制。充分发挥基层组织、志愿者和游客的群防群控作用，形成政府主导、部门协同、社会参与的综合防控体系。

5.区分性质与依法处置。在处置过程中，严格区分野生动物伤人事件的具体性质，依法保护野生动物资源，同时保障游客的生命财产安全。遵循保护权益、合情合理、合法合规的原则，依法依规采取处置措施，避免次生灾害和负面影响。

第三条适用范围

本应急预案适用于[北京某景区]防范野生动物伤人事件的应急处置工作。本应急预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤害、死亡，或是景区财产受到损失，[社会]正常秩序受到干扰，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：景区内涉及[居民]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体闹事等群体性事件，邪教的非法传教活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在景区内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在景区内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，景区重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[社会][居民]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在景区内发生的突发公共卫生事件；景区外发生的、可能对[社会][居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用媒体等发布的有损[社会]声誉、影响[社会]稳定的活动；窃取国家及[社会]保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本项与野生动物伤人事件关联性较弱，如确需保留，可调整内容；如不相关，可删除此条）

8.其他影响安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某景区]成立防范野生动物伤人事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导景区野生动物伤人事件的应急处置工作。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全组、治安刑事组、事故灾害组、公共卫生组、自然灾害组、网络信息安全组、信息组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：景区主要负责人

副组长：景区分管安全、旅游的负责人

成员：景区办公室、游客服务中心、安保部、医务室、市场部、后勤保障部、宣传部、各业务部门（如门票管理、观光车、餐饮服务等）主要负责人。

领导小组职责：负责野生动物伤人事件的统一决策、指挥调度和应急处置工作；研究决定事件的性质、级别；批准启动和终止应急预案；下达应急处置指令；协调解决处置工作中的重大问题；组织开展事件的调查评估。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在景区办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责信息收集、分析研判和上传下达；起草应急处置工作方案、预案和各类文书；组织协调各工作组开展工作；收集、汇总和上报事件信息；组织事件现场的先期处置和协调；负责应急物资的储备、管理和调配；组织开展事件后的评估、总结和资料归档；督导检查各工作组及部门应急准备和处置工作落实情况。

第七条处置工作组及