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第三章 房地产开发企业稽查案例
3-1
某房地产公司隐瞒收入偷税案
本案特点:本案税务稽查人员采取了多种方法,从多个环节和部门收集相关
证据,对房地产行业收入的真实性进行了详细检查,检查方法运用合理,问题
考虑周全,对行业检查具有一定的指导作用。
一、案件背景情况
(一)案件来源
2006年3月,某市地方税务局稽查局(以下简称稽查局)接到群众举报,
反映某房地产开发有限公司在开发A花园和B宾馆项目中,拖欠税款60多万元,
隐瞒收入偷税100多万元。
(二)纳税人基本情况
某房地产开发有限公司2000年12月登记注册,注册资本618万元,。2000
年1月至2005年12月期间,该公司共开发A花园、B宾馆、C大厦三个房产项目,
并且三个项目都已完成施工。
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该公司企业所得税实行核定应税所得率征收方式征收;土地增值税实行先预
征、后清算管理办法。到2005年12月31日止,该公司未进行土地增值税的清
算。
二、检查过程与检查方法
(一)检查预案
稽查局接到举报案件后,检查人员围绕纳税人的涉税情况开展调查:一是到
主管税务机关了解税收管理情况。该公司开业以来,所开发的三个工程项目均已
完成施工,共申报地方各税102万元,缴纳57万元,尚欠缴45万元。2003年、
2004年和2005年近三个纳税年度,各只有一次申报税款记录,其他申报都是零
申报,且其开发的B宾馆项目,从未申报缴纳税款。二是到房产管理部门了解销
售登记情况。发现该公司开发的三个项目基本已销售,但多数未办理产权登记相
关手续。检查人员初步认为该公司有偷税现象,迅速成立专案组,全面负责本案
的查处。
(二)检查具体方法
1.账面检查,发现疑点
检查人员在履行了相关的法定程序后,对纳税人的有关账簿和凭证进行了检
查。通过检查发现,该公司会计科目设计不全、会计账簿登记不实、账表勾稽关
系不平、会计凭证装订不齐。针对这种情况,专案组决定抓住时机,报经市局局
长批准后,实施调账检查。2006年3月28 日,专案组调取了该公司2000年6
月至2005年12月的记账凭证、会计账簿以及部分售房合同等资料。
检查人员按工作内容分成两个小组,一组负责账面收入、预收款凭据记账联
的金额、号码和售房合同中的面积、单价、金额等资料电脑录入,并进行对比分
析;另一组负责到产权登记部门、购房对象等进行项目销售情况和房源情况的外
围调查。通过对账面收入、收款凭据的分析和房产项目的销售、收款、合同的比
较,发现三个疑点:一是入账的收款凭据记账联缺号;二是收款凭据记账联金额
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与售房合同中的金额有差异;三是部分实际已售房但未发现销售合同,并且这部
分销售房屋在账簿中没有收入记录。
2.询问调查,外围取证
根据三个疑点,专案组初步认为举报人的举报内容基本属实。经过研究,专
案组决定对该公司财务人员、法定代表人分别进行询问。
检查人员首先对该公司会计人员进行询问,请她解释账上的三个疑点问题。
会计人员反映:公司自开业以来,已换了两任会计,第一任会计已在一年多前辞
职,现不知去向,以前会计上如何进行账务处理她不清楚。公司按揭销售的房屋
有两种情况,一种是真实的销售,取得银行按揭款会计上做“预收账款”处理;
另一种是借亲友、及公司员工的名义销售,实际并没有真正实现销售,取得的银
行按揭款会计上做“长期借款”处理。现会计上账务处理是出纳给多少发票会计
做多少账,向税务机关申报纳税时听从法人代表的安排,其他的情况就不知道。
检查人员通过第一次对会计人员的询问后发现,要取得案件突破,关键是要突破
法人代表。
当检查人员找公司法人代表进行询问时,法人首先将责任推到前任会计身
上。但经过检查人员的摆事实、讲道理,耐心宣传,最后在事实面前,法人交待,
公司另有一本代收水电费账,记录了部分售房尾款收入。专案组获得这一重要线
索后,及时调取了该公司收款票据存根
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