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规范村两委工作运行机制

为规范村“两委”工作运行机制，结合我村实际，经研究，提出如下意见：

一、村党组织作为村级各种组织和各项工作的领导核心，要抓好村“两委”班子建设，领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作，形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制，要加强村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题，加强对村经济工作的领导，搞好本村的社会主义精神文明建设、社会治安综合治理和人口与计划生育工作。

二、村党组织要认真贯彻民主集中制原则，建立健全议事规则和决策程序，认真落实党员日常学习、党课、流动党员教育管理、民主生活会和民主评议党员等制度，抓好支部建设和党员队伍建设，争创“五个好”村党组织。党组织党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。

三、党支部要充分发挥政策宣传、党员示范和组织群众等方面的优势，促进各项工作的开展。认真落实“三会一课”制度，负责党员的日常教育管理，组织党员参加村党总支开展的各项活动。党支部培养入党积极分子、发展党员。

四、村民委员会在村党组织领导下，按照“四议两公开”工作机制，落实民主决策、民主管理、民主监督制度。

1、关于民主决策。

涉及村民利益的下列事项，经村民代表会议讨论决定方可办理：

（一）、本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

（二）、从村集体经济所得收益的使用；

（三）、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（四）、土地承包经营方案；

（五）、村集体经济项目的立项、承包方案；

（六）、宅基地的使用方案；

（七）、征地补偿款的使用、分配方案；

（八）、以借贷、租赁或其他方式处分集体资产；

（九）、农村低保户的评定。

村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民代表会议每年不少于四次，如有必要可随时召开。

2、关于民主管理和民主监督。

村民委员会和村民代表会议实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则。村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督;

（一）、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）、国家计划生育政策落实方案；

（三）、政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；

（四）、涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。

村成立村务监督委员会，负责村民民主理财、监督村务公开等制度的落实，其成员由村民代表会议在村民中推选产生，监督委员会成员由3—5人组成，应定在村民中有一定威望，具备财务、管理知识，可以列席村民委员会会议。