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研究报告

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全国体育人才发展规划(2026年)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施健康中国战略，坚持立德树人根本任务，以增强人民体质、提高健康水平为目标，以促进体育事业和体育产业协调发展为方向，以激发人才创新创造活力为动力，以优化体育人才培养体系、提升人才培养质量为核心，以改革创新为根本动力，全面推进体育人才队伍建设。

(2)在具体实施过程中，要紧紧围绕国家体育发展战略，以服务国家体育强国建设为目标，充分发挥体育人才在推动体育事业发展中的关键作用。通过实施科学的人才培养战略，提高体育人才的整体素质，为我国体育事业提供强有力的人才支撑。根据相关数据统计，近年来，我国体育人才队伍规模不断扩大，其中，国家级教练员数量已达到5000余人，裁判员数量超过10万人，体育科研人员数量达到2.5万人。以东京奥运会为例，我国运动员在金牌榜上取得优异成绩，其中不少运动员的教练员和科研团队均具备较高水平，体现了我国体育人才培养的成效。

(3)指导思想强调，要深化体育人才培养模式改革，创新人才培养机制，优化人才培养结构，提高人才培养质量。具体措施包括加强体育与教育的融合，推动高校体育教育改革，提高体育教育质量；鼓励社会力量参与体育人才培养，拓宽人才培养渠道；加强国际交流与合作，引进国外先进体育人才培养理念和技术。通过这些举措，为我国体育人才队伍建设提供有力保障，为实现体育强国梦奠定坚实基础。

2.发展目标

(1)到2026年，全国体育人才发展规划将实现以下发展目标：一是体育人才总量显著增长，预计全国体育人才数量将达到1000万人，其中，教练员、裁判员、科研人员、管理人才等关键人才数量将分别达到5万人、10万人、3万人和2万人。二是体育人才素质全面提升，通过实施分类培养、精准培养和终身学习机制，使体育人才的业务能力、创新能力、国际视野和职业道德水平显著提高。例如，在东京奥运会上，我国运动员在多个项目上取得优异成绩，背后离不开一支高素质的教练员团队和科研支持团队。

(2)体育人才培养体系更加完善，形成多层次、多类型、多样化的体育人才培养体系，包括青少年体育人才培养、高校体育人才培养、社会体育人才培养和竞技体育人才培养等。青少年体育人才培养将覆盖城乡，实现全国青少年体育活动参与率达到60%以上；高校体育人才培养将加强体育学科建设和专业设置，提升体育教育质量，使高校体育教育专业毕业生就业率达到95%以上；社会体育人才培养将鼓励社会力量参与，培养一批具备专业素质的体育指导员和健身教练；竞技体育人才培养将优化竞技体育人才培养体系，提高竞技体育水平，力争在奥运会上金牌总数进入世界前五名。

(3)体育人才队伍建设成效显著，体育人才队伍结构更加合理，体育人才队伍的年龄结构、性别结构、地域结构、专业结构等得到优化。体育人才激励机制更加完善，人才待遇和保障水平明显提高，体育人才队伍的稳定性和吸引力显著增强。同时，体育人才的国际竞争力不断提升，我国体育人才在国际体育组织和国际体育赛事中的影响力不断扩大，为推动全球体育事业发展做出积极贡献。通过这些目标的实现，我国体育人才队伍将更好地服务于国家体育事业和体育产业，为体育强国建设提供坚实的人才保障。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益放在首位，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点和落脚点，充分发挥体育人才在提高人民健康水平、促进社会和谐稳定中的重要作用。在制定和实施体育人才发展规划时，要充分考虑人民群众的体育需求，确保体育人才队伍建设与人民群众的实际需求相适应，推动体育人才资源更加公平、合理地分配。

(2)坚持改革创新，以体制机制创新为突破口，深化体育人才发展领域的改革，激发体育人才队伍的活力和创造力。要深入推进体育教育、体育训练、体育竞赛、体育管理等方面的改革，破除束缚体育人才发展的体制机制障碍，营造有利于体育人才成长和发展的良好环境。同时，要积极探索体育人才发展的新模式，鼓励和支持社会力量参与体育人才培养，形成多元化、多层次、开放式的体育人才发展格局。

(3)坚持分类指导，根据不同类型、不同层次体育人才的特点和需求，制定差异化的培养策略和保障措施。针对青少年体育人才培养，要注重培养体育兴趣和基本技能，强化体育锻炼，提高青少年体质健康水平；针对高校体育人才培养，要深化体育学科建设，加强专业教育，提高体育专业毕业生的综合素质；针对竞技体育人才培养，要优化训练体系，提高训练水平，培养具有国际竞争力的优秀运动员；针对社会体育人才培养，要注重培养体育指导员和健身教练，提高社会体育服务水平。通过分类指导，实现体育人才队伍的协调发展，为体