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乡村全面发展自检与优化报告

1.自检工作说明

1.1自检范围

地域：XX省XX县全域12个乡镇、158个行政村

领域：产业、人才、文化、生态、组织、公共服务、数字治理7大维度

时间：2023-01-01至2023-12-31

1.2自检方法

方法

样本量/频次

备注

村级问卷

158份

村支书/主任填写

入户问卷

1580份

随机等距抽样

部门数据

全量

农业农村局、乡村振兴局等8部门

无人机+GIS

2次/季

0.5m分辨率

焦点访谈

6场

每组8–12人

第三方评估

1次

高校团队交叉验证

1.3评分规则

采用100分制，80分以上“优秀”，60–79分“达标”，60分“待优化”。

权重：产业25%、人才15%、文化10%、生态15%、组织10%、公共服务15%、数字治理10%。

2.总体得分与等级

维度

得分

等级

同比增减

产业兴旺

72.4

达标

+3.1

人才振兴

58.7

待优化

–1.2

文化繁荣

81.5

优秀

+5.6

生态宜居

76.8

达标

+7.4

组织有力

69.3

达标

+2.0

公共服务

63.1

达标

–0.8

数字治理

54.0

待优化

+4.5

综合

68.9

达标

+3.2

3.分项自检结果

3.1产业兴旺（72.4分）

亮点

建成4个“一镇一业”专业镇（稻米、茶叶、中药材、预制菜）。

新增省级龙头企业3家、规上农产品加工企业7家。

农民人均可支配收入22360元，增速8.4%，高于全省平均1.3个百分点。

短板

产业链条短：精深加工率仅28%，低于全省10个百分点。

品牌化弱：获绿色食品认证41个，但“两品一标”总量仅占6%。

金融渗透率低：新型经营主体获贷率42%，平均利率6.8%，高于城商行1.8个百分点。

风险预警

2024年茶叶产能预计过剩15%，若价格下滑10%，将直接影响1.2万户茶农。

3.2人才振兴（58.7分）

亮点

建立“乡村CEO”制度，首批招募12人，带动村集体平均增收18万元。

依托职业技术学院完成1100人次的高素质农民培训。

短板

外流严重：近三年累计流出3.4万人，其中20–40岁占比62%。

引才落地难：2023年申报的96名“雁归”人才，实际到岗仅38人。

乡村教师年龄结构失衡：50岁以上占比48%，音体美专业教师缺编32%。

3.3文化繁荣（81.5分）

亮点

修复不可移动文物17处，新建乡村记忆馆9座。

开展“村晚”132场，线上观看1200万人次。

文明村镇创建率96%，县级及以上文明村占比78%。

短板

青年文化供给不足：16–35岁人群对现有活动满意度仅58%。

非遗活化弱：7项省级非遗项目，市场化率低于20%。

3.4生态宜居（76.8分）

亮点

农村生活污水治理率72%，高于全省平均8个百分点。

无害化卫生厕所普及率98.2%。

成功创建省级森林村庄28个。

短板

农业面源污染：主要河流断面总磷浓度0.18mg/L，超Ⅲ类水20%。

农膜回收率78%，低于目标90%。

畜禽粪污综合利用率83%，但中小养殖场设施配套率仅65%。

3.5组织有力（69.3分）

亮点

158个村全部完成“一肩挑”，村党组织书记平均年龄下降2.4岁。

集体经济年收益10万元以上村占比85%，同比提高12个百分点。

短板

支部带富能力差异大：收入最高的村是最低村的32倍。

村务公开线上浏览量月均42人次，群众参与感不强。

3.6公共服务（63.1分）

亮点

建成区域性养老服务中心5个，实现5公里半径服务圈。

义务教育教师平均工资收入高于公务员8.6%，政策落地。

短板

村卫生室达标率74%，执业（助理）医师缺口86人。

农村普惠性幼儿园覆盖率78%，低于全省10个百分点。

快递进村覆盖率仅62%，影响电商上行。

3.7数字治理（54.0分）

亮点

建成“数字乡村”平台1.0，汇聚数据1.8TB，实现网格事件闭环管理。

安装“雪亮工程”摄像头1210路，重点公共区域覆盖率100%。

短板

平台活跃率仅35%；村民注册率48%，老人机占比高。

数据壁垒：8个县直部门仅3个实现实时共享。

缺乏可持续运营：年运维费180万元，未列入财政预算。

4.问题根因剖析

序号

共性问题

深层原因

影响维度

1

产业链条短

精深加工园区缺位、RD投入不足

产业

2

青年人才外流