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“十五五”规划重点-海洋能利用生产建设项目建议书(立项报告)

一、项目概述

1.1.项目背景与意义

随着全球能源需求的不断增长和传统能源资源的日益枯竭，开发利用可再生能源已成为全球能源发展的必然趋势。海洋能作为一种清洁、可再生的能源，具有巨大的开发潜力。我国拥有丰富的海洋能资源，包括潮汐能、波浪能、温差能和盐差能等多种类型。近年来，随着我国海洋经济的快速发展，海洋能的开发利用越来越受到国家的高度重视。在“十五五”规划中，海洋能的利用被列为重点发展领域，旨在推动我国海洋能源产业的转型升级，实现能源结构的优化和可持续发展。

海洋能的开发利用不仅有助于缓解我国能源供应压力，降低对化石能源的依赖，还能促进海洋经济的多元化发展，提高海洋资源的综合利用率。海洋能项目通常位于沿海地区，这些地区往往经济发展水平较低，就业机会有限。通过海洋能的开发，可以带动相关产业链的发展，创造大量就业岗位，提高当地居民的收入水平，促进沿海地区的经济繁荣和社会稳定。

此外，海洋能的开发还具有显著的环保效益。与传统化石能源相比，海洋能的开发利用过程中不会产生温室气体排放，有助于减少大气污染和应对气候变化。同时，海洋能的开发还可以促进海洋资源的综合管理，保护海洋生态环境，实现海洋经济的可持续发展。因此，海洋能的开发利用不仅对我国的能源安全具有重要意义，也是推动我国海洋强国战略实施的重要举措。

2.2.项目目标与任务

(1)本项目的目标是充分利用我国丰富的海洋能资源，推动海洋能技术的研发与应用，实现海洋能的高效、清洁、安全利用。具体而言，项目旨在实现以下目标：

首先，提高海洋能技术整体水平。通过引进、消化、吸收和再创新，形成具有自主知识产权的海洋能技术体系，提升我国海洋能技术的国际竞争力。

其次，实现海洋能的规模化开发。在沿海地区建设一批海洋能发电项目，提高海洋能发电的装机容量和发电量，逐步替代部分传统能源。

再次，推动海洋能产业链的完善。培育一批具有核心竞争力的海洋能装备制造企业，打造完善的海洋能产业链，带动相关产业发展。

(2)为了实现上述目标，本项目将重点开展以下任务：

首先，开展海洋能资源调查与评价。对沿海地区的海洋能资源进行详细调查和评价，为海洋能项目的选址和规划提供科学依据。

其次，推进海洋能技术研发与示范。针对不同类型的海洋能资源，开展关键技术研发和系统集成，推动海洋能技术的工程化应用。

再次，建设海洋能示范项目。在沿海地区建设一批海洋能示范项目，验证技术方案的可行性和经济性，为大规模推广提供参考。

(3)此外，本项目还将着力解决以下问题：

首先，解决海洋能开发利用中的技术难题。针对海洋能开发利用过程中的关键技术问题，组织科研力量开展攻关，突破技术瓶颈。

其次，加强海洋能政策法规体系建设。制定和完善海洋能开发利用的相关政策法规，为海洋能产业的健康发展提供法律保障。

再次，促进海洋能产业人才培养。加强海洋能专业人才的培养和引进，为海洋能产业发展提供人才支持。

3.3.项目范围与规模

(1)本项目范围涵盖我国沿海地区，主要包括东海岸、南海岸和北海岸三大区域。根据海洋能资源分布特点，项目将重点在潮汐能资源丰富的浙江舟山、福建平潭等地，以及波浪能资源丰富的广东阳江、海南文昌等地开展。

项目规模方面，预计将在“十五五”期间建设5个潮汐能发电站，总装机容量达到100兆瓦；同时建设3个波浪能发电站，总装机容量达到50兆瓦。此外，还将开展海洋温差能和盐差能的初步探索，建设2个示范项目，总装机容量预计达到10兆瓦。

(2)以浙江舟山潮汐能发电站为例，该项目规划装机容量为50兆瓦，采用潮流能发电技术，预计年发电量可达1.8亿千瓦时。项目建成后，将为当地提供清洁能源，减少对化石能源的依赖，同时降低碳排放。

(3)在广东阳江波浪能发电站项目中，采用浮动式波浪能发电技术，装机容量为20兆瓦。项目预计年发电量可达7000万千瓦时，将为当地提供稳定的电力供应，同时带动当地旅游业的发展。此外，项目还将促进海洋能产业链的完善，为当地创造更多就业机会。

二、海洋能资源评估

1.1.海洋能资源类型及分布

(1)海洋能作为一种清洁、可再生的能源，主要分为潮汐能、波浪能、温差能和盐差能四种类型。其中，潮汐能是最为丰富的一种海洋能资源，其能量主要来源于月球和太阳对地球的引力作用。

根据我国沿海地区的潮汐能资源调查，东海沿海的浙江舟山、福建沿海的平潭等地潮汐能资源丰富，平均潮汐能密度可达3.5-5.5千瓦/平方米。例如，浙江舟山的潮汐能资源总量约为3000兆瓦，若全部开发，可满足当地100万户家庭的年用电需求。

(2)波浪能资源分布较为广泛，主要集中在东南沿海地区。根据我国波浪能资源评估，东南沿海地区的波浪能密度约为40-70瓦/平方米