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平陆县非煤矿山事故应急预案

1总贝IJ

1.1编制目的

为建立健全非煤矿山事故应急救援机制，迅速、有效做好事

故应对工作，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，

编制本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全

生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故应急条

例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急

预案管理办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产

条例》《运城市非煤矿山事故应急预案》《平陆县突发事件总体

应急预案》《平陆县生产安全事故应急预案》《平陆县人民政府

办公室关于建立平陆县应急救援指挥体系的通知》等。

1.3工作原则

非煤矿山事故应对工作坚持以人为本、安全第一，统一领导、

协调联动，属为主、分级负责，快运反应、科学施救的原则。

1.4适用范围

本预案适用于本县行政区域内非煤矿山生产安全事故的应

对工作。

1.5事故分级

依据有关规定，非煤矿山事故分为特别重大、重大、较大和

一般事故四个等级（详见附件3）。

2非煤矿山事故应急救援指挥体系

县非煤矿山事故应急组织机构属于县生产安全事故应急指

挥部组成部分。全县非煤矿山事故应急救援指挥体系由县生产安

全事故应急指挥部及其办公室组成。

2.1县非煤矿山事故应急组机构

指挥长：县政府分管副县长

副指挥长：县政府办分管负责人，县应急局、县工科局、县

消防救援大队等单位主要负责人

成员单位：县委宣传部、县发改局（能源局）、县工科局、

县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、市

生态环境局平陆县分局、县交通局、县市场监管局、县水利局、

县农业农村局、县卫健局、县应急局、县气象局、县消防救援大

队、国网平陆县供电支公司。

根据应急救援实际情况，指挥长可抽调相关单位为成员。

县非煤矿山事故应急指挥部（以下简称县指挥部）办公室即

县生产安全事故应急指挥部办公室，办公室设在县应急局，办公

室主任由县应急局、县工科局主要负责人兼任（县指挥部及其办

公室、成员单位职责见附件2）。

—2—

2.2分级应对

县级指挥部负责应对一般级别非煤矿山事故，较大及以上级

别非煤矿山事故由市级以上指挥部应对。上级成立现场指挥部

时，下级指挥部应纳入上级指挥部并移交指挥权，继续配合做好

应急处置工作。

一般级别非煤矿山事故应对工作涉及跨县区域的，由对事发

单位有属安全监管责任的县级指挥部指挥，市级指挥部予以协

调，县级指挥部及其成员根据市级指挥部应急指令开展事故应对

工作。

2.3现场指挥部

非煤矿山生产安全事故发生后，县政府视情成立现场指挥

部。现场指挥部设置如下：

指挥长：县政府分管副县长

副指挥长：县政府办分管负责人，县应急局和相关单位主要

负责人，事发乡（镇）人民政府主要负责人。

现场指挥部下设综合组、抢险救援组、技术组、医学救护组、

社会稳定组、应急保障组、宣传报道组、善后工作组等8个工作

组。

根据事故情况及抢救需要，指挥长可视情调整工作组、组成

单位及职责，调集其他有关单位参加事故处置工作。

2.3.1综合组

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组长：县应急局主要负责人

成员单位：县应急局、事发乡（镇）人民政府及相关单位。

职责：收集、汇总、报送事故和救援动态信息，承办文

秘、会务工作；协调、服务、督办各组工作落实；完成现场指挥

部交办的其他任