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医院生产安全事故应急预案
为有效应对医院生产安全事故,最大程度减少人员伤亡、财产损失和对医疗秩序的影响,保障患者、医护人员及家属的生命安全,维护医院正常运转,结合医院实际情况,制定本预案。
一、总则
本预案适用于医院范围内因设备故障、操作失误、自然灾害或管理疏漏等引发的生产安全事故,包括但不限于火灾事故、电梯困人事故、压力容器泄漏事故、电气安全事故、危险化学品泄漏事故、医疗气体系统故障事故等。事故分级依据人员伤亡、财产损失及社会影响程度划分为三级:一级(特别重大,造成3人以上死亡或10人以上重伤)、二级(重大,造成1-2人死亡或5-9人重伤)、三级(较大,造成3-4人重伤或直接经济损失50万元以上)。应急处置遵循“生命至上、快速响应,统一指挥、协同联动,预防为主、防治结合”原则,优先保障人员生命安全,最小化事故对医疗核心功能的影响。
二、应急组织体系及职责
成立医院生产安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),由院长任总指挥,分管安全、医疗的副院长任副总指挥,成员包括安全保卫部、医务部、护理部、后勤保障部、设备管理部、信息中心、宣传科等部门负责人。指挥部统筹事故应急处置全局,主要职责为:启动/终止应急响应;决策重大处置措施;协调外部救援力量;批准信息发布内容;监督应急资源调配。
下设六个专项工作组,明确职责分工:
1.综合协调组(安全保卫部牵头):负责应急会议组织、指令传达、文件记录;对接外部应急管理、消防、公安、卫生健康等部门;跟踪各工作组进展并向指挥部汇报。
2.抢险救援组(后勤保障部、设备管理部为主):负责事故现场初期处置(如灭火、设备关停、危险区域隔离);配合专业救援队伍实施工程抢险(如电梯破拆、管道堵漏);设置警戒区域,禁止无关人员进入。
3.医疗救护组(医务部、护理部、急诊科组成):对受伤人员进行紧急救治,优先处理危重伤员;协调ICU、手术室等重点科室预留救治资源;统计伤亡人员信息并动态更新。
4.后勤保障组(后勤保障部、药剂科、设备管理部协同):保障应急物资(灭火器、急救药品、防护装备、备用电源等)供应;维护水、电、气等基础设施运行;提供临时安置场所(如会议室、闲置病房)及生活物资(食品、饮用水、保暖用品)。
5.信息联络组(信息中心、宣传科负责):保障内部通讯系统(对讲机、应急广播、短信平台)畅通;收集事故现场信息(时间、地点、类型、伤亡情况),经指挥部审核后统一对外发布;监控网络舆情,及时澄清不实信息。
6.安全保卫组(安全保卫部全员参与):维护医院秩序,引导患者及家属有序疏散;保护事故现场,防止证据损毁;排查次生灾害风险(如火灾引发的燃气管道爆炸)。
三、预防与预警机制
(一)风险辨识与评估
由安全保卫部联合设备管理部、后勤保障部每季度开展全院安全隐患排查,重点关注:
-消防系统:灭火器、消防栓、自动喷淋装置、烟感报警器的有效性,疏散通道、安全出口的畅通性;
-特种设备:电梯(年检记录、维保频次)、压力容器(氧气罐、高压灭菌器)的运行状态;
-电气系统:线路老化情况、配电箱防护等级、应急照明与备用电源可靠性;
-危化品管理:化学试剂(酒精、甲醛)、医用气体(氧气、笑气)的存储(专用柜、通风条件)、使用(双人双锁、操作培训)环节;
-建筑安全:屋顶、墙体、玻璃幕墙的结构稳定性,地下室、停车场的防水防涝能力。
对排查出的隐患建立台账,明确整改责任部门、期限及措施,重大隐患(如消防通道堵塞、电梯限速器失效)须24小时内上报指挥部并暂停相关区域/设备使用。
(二)监测与预警
1.日常监测:各科室设安全监督员(由护士长或设备管理员兼任),每日检查本科室安全设施(如治疗室氧气管道有无泄漏、治疗车充电设备是否规范);安全保卫部通过监控系统(覆盖重点区域)、消防控制室(24小时值守)实时监测;设备管理部对特种设备运行数据(电梯载重、压力容器压力值)进行电子化记录,异常数据自动推送至值班人员手机。
2.预警发布:根据风险评估结果,预警分为三级(黄色、橙色、红色)。黄色预警(风险较低,可能引发一般事故):通过科室安全例会通报,要求加强巡查;橙色预警(风险较高,可能引发较大事故):通过院内广播、短信平台发布,相关部门启动预备措施(如消防器材前置、应急队伍待命);红色预警(风险极高,可能引发重大及以上事故):指挥部直接下达指令,相关区域人员疏散,关键设备停机。
四、应急响应程序
(一)信息报告
事故发生后,现场人员立即报告科室负责人(夜间/节假日报告总值班),报告内容包括:事故类型(如“门诊楼三层西侧库房起火”)、位置、伤亡情况(如“2人被困”)、已采取措施(如“使用灭火器初期扑救”)。科室负责人
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