《 十五五 全国畜牧兽医行业发展规划》.docx

研究报告

PAGE

1-

《十五五全国畜牧兽医行业发展规划》

一、总体要求

1.发展目标

(1)发展目标方面，我国畜牧兽医行业将致力于实现由数量型向质量效益型转变，全面提升畜禽产品质量安全水平，推动畜牧业可持续发展。到2035年，主要畜禽品种自给率稳定在95%以上，肉蛋奶产量达到1.5亿吨，实现从资源大国向质量强国、效益强国的历史性跨越。

(2)在养殖环节，将大力推进标准化规模养殖，提高养殖效益，降低生产成本。通过科技创新和推广，实现畜禽养殖废弃物资源化利用，减少环境污染。同时，加强动物疫病防控，确保动物源性食品安全，保障人民群众“舌尖上的安全”。

(3)在科技支撑方面，加大畜牧兽医科技创新力度，推动科技成果转化应用。培育一批具有国际竞争力的种业企业，提升我国畜禽遗传改良水平。加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国畜牧兽医行业的整体水平。

2.基本原则

(1)坚持创新驱动，以科技创新为引领，推动畜牧兽医行业转型升级。加大研发投入，培育创新主体，构建产学研深度融合的技术创新体系，提升行业整体科技水平。

(2)坚持绿色发展，贯彻生态文明理念，推进畜牧业可持续发展。优化产业结构，调整区域布局，加强生态环境保护，提高资源利用效率，减少对生态环境的负面影响。

(3)坚持安全发展，把人民群众生命安全和身体健康放在首位，强化动物防疫和公共卫生安全。严格质量监管，加强风险防控，确保畜产品安全，保障人民群众“舌尖上的安全”。

3.发展布局

(1)发展布局上，我国将重点打造东部沿海、中部崛起、西部拓展的三大区域发展格局。东部沿海地区，以山东、江苏、浙江等省份为代表，将充分发挥区位优势和产业基础，重点发展现代畜牧业，提升产业附加值。到2025年，东部沿海地区肉蛋奶产量预计将达到6000万吨，占全国总产量的40%以上。

(2)中部崛起方面，以河南、安徽、湖北等省份为核心，依托丰富的饲料资源和适宜的养殖环境，大力发展生猪、家禽等产业。以河南省为例，2019年生猪存栏量达到4500万头，占全国总存栏量的10%以上。未来五年，中部地区肉蛋奶产量预计将增长20%。

(3)西部拓展方面，以四川、云南、广西等省份为支撑，重点发展特色畜牧业，如牛羊肉、奶业等。以四川省为例，2019年牛羊肉产量达到50万吨，同比增长15%。未来，西部地区将加大基础设施建设投入，优化产业布局，推动畜牧兽医行业高质量发展。到2035年，西部地区肉蛋奶产量预计将达到3000万吨，占全国总产量的20%。

二、重点任务

1.提升畜禽遗传改良水平

(1)提升畜禽遗传改良水平，我国将实施“良种培育工程”，重点发展高产、优质、抗逆性强的畜禽品种。通过基因编辑、胚胎移植等先进技术，培育出更适合我国养殖环境和市场需求的新品种。如，近年来，我国在肉鸡、奶牛、生猪等领域已成功培育出一批具有自主知识产权的优良品种，其中部分品种在国内市场占有率已超过50%。

(2)加强与国际先进育种企业的合作，引进国外优良种质资源，结合我国实际情况进行改良。例如，我国与美国、加拿大等国家的合作，引进了优质奶牛品种，提高了我国奶业整体水平。同时，通过国际交流，我国育种专家也掌握了世界先进的育种技术。

(3)推进畜禽遗传资源保护与利用，建立完善的畜禽遗传资源基因库，收集、保存和利用国内外珍贵的畜禽遗传资源。如，我国建立的国家级畜禽遗传资源基因库，已收集保存各类畜禽遗传资源达1.5万份。此外，加强育种技术培训和推广，提高养殖户的育种意识，促进良种推广和应用。

2.推进畜牧业绿色低碳发展

(1)推进畜牧业绿色低碳发展，是我国实现可持续发展战略的重要组成部分。为实现这一目标，我国将采取一系列措施，以减少畜牧业对环境的影响。首先，推广高效节能的养殖技术，降低能源消耗。通过采用智能化养殖管理系统，实时监测和控制养殖环境，优化饲料配方，减少饲料浪费，从而降低养殖过程中的能源消耗。例如，在生猪养殖领域，通过应用智能环控系统，能够将能耗降低30%以上。

(2)其次，强化畜禽养殖废弃物资源化利用，减少环境污染。我国将实施“畜牧废弃物资源化利用行动计划”，推广畜禽粪便和废水的综合利用技术，如厌氧发酵、生物肥料生产等。例如，在山东某大型养殖企业，通过建设大型沼气工程，将畜禽粪便转化为沼气，不仅解决了粪便处理问题，还实现了能源的自给自足，减少了碳排放。同时，推广秸秆还田、有机肥生产等技术，提高土地肥力，减少化肥使用量，降低农业面源污染。

(3)此外，我国还将加大政策支持力度，推动畜牧业绿色低碳发展。通过设立专项资金，支持绿色低碳技术的研发、推广和应用。例如，在四川省，政府设立了绿色低碳发展专项资金，用于支持养殖企业进行环保设施改造和技术升级。同时，加强对养殖户的培训和指导