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行政采购流程审批及供应商管理工具指南
一、适用情境与价值
本工具适用于企业行政部门日常采购全流程管理,涵盖办公用品、固定资产、服务外包(如保洁、维修)等各类采购场景。通过标准化审批流程和动态供应商管理,可实现采购合规性提升、成本控制优化、供应商质量保障,同时减少跨部门沟通成本,保证采购活动高效、透明、可追溯。适用于中小型企业行政团队、采购部门及相关审批责任人。
二、全流程操作指引
1.采购需求发起与申请
操作主体:需求部门(如行政部、各部门行政对接人)
操作步骤:
明确需求:根据部门工作计划或实际需要,确定采购物品/服务的名称、规格、数量、用途、预算金额及期望交付时间。
填写《采购申请表》:包含需求部门、申请人*、联系方式、采购明细、预算金额(需注明是否含税)、供应商推荐(如有)、附件清单(如需求说明书、比价记录等)。
提交审批:根据采购金额分级提交(如5000元以下由部门负责人审批,5000-20000元由分管副总审批,20000元以上需总经理*审批),通过OA系统或纸质表单流转。
2.采购审批与预算核查
操作主体:部门负责人、财务部、分管副总、总经理*
操作步骤:
部门初审:负责人核查需求的合理性、预算匹配度,签署意见后提交财务部。
财务复核:财务部核对预算余额、费用科目合规性,重点评估大额采购的成本必要性,反馈意见至需求部门。
分级审批:按权限逐级审批,审批人需在1个工作日内完成,超时未回复视为默认通过。审批通过后,流转至行政部采购执行岗;驳回需注明原因并退回申请人。
3.供应商选择与比价
操作主体:行政部采购执行岗
操作步骤:
供应商筛选:
新供应商:需收集营业执照、相关资质证书(如ISO认证、行业许可)、产品/服务案例,填写《供应商准入申请表》,经行政部负责人*审核后纳入《合格供应商名录》。
现有供应商:优先从名录中选择,评估历史合作记录(交付及时性、质量合格率等)。
比价议价:
5000元以下:至少询价2家供应商,提供报价单(需注明含税价、交付周期、质保条款),选择性价比最优方案。
5000元以上:需进行3家及以上供应商比价,或采用公开招标方式,形成《比价/招标记录表》,附供应商报价材料。
确定供应商:比价结果报行政部负责人*审批,确认最终合作供应商及采购价格。
4.采购订单下达与合同签订
操作主体:行政部采购执行岗、法务部(如需)
操作步骤:
下达订单:根据审批结果,向供应商发送《采购订单》,明确物品/服务规格、数量、价格、交付时间、付款方式、违约责任等条款,供应商需盖章确认。
合同签订:单次采购金额10000元以上或服务类采购(如年度保洁),需签订正式采购合同,法务部审核合同条款,保证合规性后,双方签字盖章存档。
5.交付验收与入库
操作主体:需求部门、行政部、仓管员(如涉及固定资产)
操作步骤:
到货核对:供应商按约定时间交付后,需求部门与行政部共同现场核对物品数量、规格、质量是否符合订单要求,服务类采购需确认服务范围与标准匹配。
验收确认:
办公用品/低值易耗品:验收合格后,需求部门在《采购验收单》签字确认,直接领用。
固定资产(如电脑、办公设备):需由仓管员登记入库,贴好资产标签,更新《固定资产台账》,再由需求部门领用。
异常处理:验收不合格(如物品损坏、规格不符),需在24小时内通知供应商退换货,并填写《采购异常处理单》,同步更新供应商评价记录。
6.付款申请与结算
操作主体:行政部采购执行岗、财务部
操作步骤:
提交付款资料:验收合格后,采购执行岗收集采购订单、验收单、发票(需与订单信息一致)、合同(如需),填写《付款申请单》。
财务审核:财务部核对单据完整性、金额准确性、发票合规性,确认无误后提交付款审批(按财务制度分级审批)。
完成付款:审批通过后,财务部按约定方式(如银行转账)付款,付款凭证同步反馈至行政部存档。
7.供应商评价与档案管理
操作主体:行政部、需求部门
操作步骤:
季度评价:每季度末,行政部组织需求部门对合作供应商从质量(合格率≥95%)、价格(市场竞争力)、交付及时性(延迟率≤5%)、服务响应速度(24小时内反馈)等维度评分,填写《供应商评价表》,分为“优秀(90分以上)”“合格(70-89分)”“不合格(70分以下)”三级。
动态管理:
优秀供应商:优先合作,可适当缩短付款周期。
合格供应商:维持合作,针对不足项提出改进要求。
不合格供应商:暂停合作,连续两次不合格则移出《合格供应商名录》。
档案归档:供应商准入资料、合作合同、验收单、评价记录等统一整理至《供应商档案》,按年度分类存档,保存期限不少于3年。
三、配套工具表单
表1:采购申请表
申请部门
申请人*
联系方式
申请日期
采购物品/服务名称
规格型号
数量
预算金额(元)
用途说明
期望交付时间
供应商
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