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最新县域水务一体化项目监理大纲

一、项目概述

(一)项目背景

随着城市化进程的加速和县域经济的发展，水资源的合理利用与水环境的有效保护成为了县域可持续发展的关键因素。传统的水务管理模式存在诸多弊端，如部门之间职责不清、协调困难，导致水资源配置效率低下，供水与污水处理设施建设滞后，难以满足日益增长的用水需求和严格的环保要求。为解决这些问题，推进县域水务一体化项目迫在眉睫。

(二)项目目标

供水目标：通过新建3座供水厂，实现日供水量达到4.5万吨，满足县域内城乡居民生活用水以及工业生产用水的需求，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准，供水水压稳定，供水保证率达到95%以上。同时，优化供水网络布局，降低供水管网漏损率，将漏损率控制在10%以内。

污水处理目标：新建6座污水处理厂，使日处理污水能力达到2.43万吨，对县域内生活污水和工业废水进行有效处理，确保污水处理厂出水水质达到国家一级A排放标准。通过完善污水收集管网系统，提高污水收集率，使污水收集率达到90%以上，减少污水直排对水环境的污染，改善县域水体质量。

资源与环境目标：实现水资源的优化配置和高效利用，提高水资源的重复利用率，减少水资源浪费。通过对污水处理后的中水回用，将中水回用率提高到30%以上，用于工业冷却、城市绿化、道路喷洒等领域。加强对水资源的保护和管理，确保县域内饮用水水源地水质安全，水质达标率达到100%，改善县域生态环境，提升居民生活质量。

(三)项目范围

工程建设范围

供水厂建设：3座新建供水厂，包括取水工程、净水工程、送水泵房、清水池等主体设施，以及厂区内的道路、绿化、供电、自控等配套设施建设。取水工程根据水源情况，采用合适的取水方式，如地表水取水的岸边式取水构筑物或地下水取水的管井等；净水工程根据原水水质和供水水质要求，选用合适的净水工艺，如常规的混凝、沉淀、过滤、消毒工艺或针对特殊水质的深度处理工艺。

污水处理厂建设：6座新建污水处理厂，涵盖污水预处理、生物处理、深度处理、污泥处理等工艺单元，以及厂区内的配套设施建设。污水预处理采用格栅、沉砂池等设备去除污水中的大颗粒杂质和砂粒；生物处理根据污水性质和处理要求，选择活性污泥法、生物膜法等工艺；深度处理采用过滤、消毒等工艺进一步去除污染物；污泥处理采用脱水、干化等工艺进行无害化处理。

配套管网建设：铺设与供水厂和污水处理厂相配套的供水管网和污水管网。供水管网根据供水区域和用水需求，合理确定管径和走向，采用合适的管材，如球墨铸铁管、PE管等；污水管网结合地形和污水排放情况，优化布局，确保污水能够顺利收集和输送至污水处理厂。同时，建设必要的泵站、阀门井、检查井等附属设施。

服务范围：项目服务范围覆盖整个县域，包括县城城区以及下辖的各个乡镇和农村地区。确保城乡居民和企事业单位都能享受到优质的供水和污水处理服务，促进城乡水务公共服务均等化。

(四)项目意义

保障供水安全：新建供水厂和完善供水管网系统，能够有效提高供水能力和供水稳定性，满足县域经济社会发展对水资源的需求。通过严格的水质检测和处理工艺，确保供水水质安全可靠，保障居民身体健康。例如，[X]县在实施水务一体化项目前，部分地区存在供水不足和水质不稳定的问题，居民用水受到影响。项目实施后，新建的供水厂和优化的供水管网使供水能力大幅提升，水质达到国家标准，居民用水满意度显著提高。

改善水环境质量：新建污水处理厂和加强污水收集管网建设，能够有效提高污水处理能力和污水收集率，减少污水直排对水体的污染。经过处理后的污水达标排放，改善县域内河流、湖泊等水体的水质，恢复水生态系统功能，提升县域生态环境质量。以[X]县为例，在项目实施前，由于污水处理能力不足，大量污水未经处理直接排入河流，导致河流污染严重，水体黑臭。项目实施后，污水处理厂的建成和污水管网的完善使污水得到有效处理，河流水质逐渐改善，水生态环境得到恢复。

促进水资源合理利用：水务一体化项目通过对水资源的统一规划、调配和管理，实现水资源的优化配置。提高水资源的重复利用率，将污水处理后的中水回用于工业、农业和城市景观等领域，减少新鲜水资源的开采，缓解水资源短缺问题，促进县域经济的可持续发展。比如，[X]县在项目实施过程中，积极推广中水回用技术，将中水用于工业冷却和城市绿化，每年节约大量新鲜水资源，降低了企业生产成本，同时也减少了对环境的影响。

推动县域经济发展：良好的供水和污水处理条件是县域经济发展的重要基础。稳定可靠的供水保障能够满足工业生产对水资源的需求，吸引更多的企业投资兴业；清洁的水环境能够提升县域的生态环境品质，促进旅游业、房地产业等相关产业的发展。[X]县在水务一体化项目实施后，投资环境得到显著改善，吸引了多家大型企业入驻，推动了县域经济的快速发展。

二、工程概况

本县域水务一体化项目